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                      2019-07-01 18:51:25 来源: 中国政府网
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                      红彩网平台□本报记者 刘益清 王敏霞 9日下午,泉州泉港肖厝渔业码头。5天前,东港石化碳九泄漏污染海域事件,使这个平时热闹的渔村码头,成了各界关注的焦点。 记者来到码头时,海风刮得正紧,风里仍夹着阵阵难闻的气味。 前几天,气味更呛人,一到海边就令人恶心,今天海风大,空气已明显好多了。 肖厝一位村民说。 码头上人来人往,上船下船者也熙熙攘攘,似乎看不出和平时有何异样。 4日凌晨,碳九泄漏事件,一度打乱当地渔民生产生活的节奏。但几天来,一切正在恢复中。进村时,记者看到放学的小学生,戴着口罩,在老师带领下,列队走在回家的路上。记者上船到海上采访,船上2名年轻小伙子,刚从岸上买回快餐。 这里是泉州最大的海上养殖基地,4日上午,因碳九泄漏,不少泡沫浮球受腐蚀,渔排下沉。几天来,区镇两级雇请专业起吊船,组织40名专业人员对受损渔排进行加固,组织受损群众互助自救,截至9日下午,累计投入浮球3266个,2个下沉渔排已完成加固,其他渔排仍在继续加固。 此外,当地已开展受损情况核查登记,152户99单元渔排已全部清点登记,累计清点网箱6615格,其中在养4508格,没有养殖的空箱2107格。有关干部告诉记者,具体养殖品种、规格、数量正在统计汇总,完成后立即提交相关职能部门评估。 泄漏事件发生后,泉港组织力量持续清理油污。至9日上午,累计出动人员2900余人次,出动船只460多艘次,调集投入吸油毡732袋、消油剂70桶,布设围油栏302条。目前,受影响海域漂浮的油污已基本完成清理,当地还在继续对岸边、渔排等区域的残留油污进行清理。 几天来,泉港区、肖厝镇干部深入群众开展安抚工作。在肖厝防汛大楼设置群众接待室,区、镇领导接待群众来访,协调落实群众诉求。分5个小组继续开展入户走访,慰问困难群众,向群众通报处置进展情况,收集意见建议,目前已走访118户。同时,引导群众做好个人防护,对出现身体不适的引导到泉港医院接受诊疗。至9日下午,共有11名群众在泉港医院住院治疗,1人已出院,其余10人留院观察。 从肖厝海域上岸后,记者专程到泉港医院,采访5日在渔排溺海入院的养殖户肖燕辉。他的妻子告诉记者,溺海后因双肺发炎,从5日受诊住院以来,肖燕辉一直在挂瓶,基本吃不了东西,目前最担心医疗费用会不会太高、会不会有后遗症。负责治疗的副主任医师魏庆辉说,接诊疑接触碳九患者,泉港医院还是第一次,已邀请上海专家,10日将专门赴泉港来会诊。 9日晚,泉州市政府新闻办通报说,市政府已成立了由市安监局、公安局、环保局、湄洲湾港口管理局、总工会、监察委、检察院等单位组成的事故调查组,认真勘察现场,对油轮上的监控设备进行司法鉴定,对事故发生原因开展调查。公安机关对事件发生时涉事的4名企业人员依法进行调查取证。目前,事故正在进一步调查中,将根据调查结果依法追究相关责任单位和责任人的责任。

                      原标题:北京是不是我家地丁花剧社成员合影一个打工者和孩子们打工者在演自己的故事 苗彩丽刚来北京的时候,还没有 月嫂 这个词儿。人们管她叫 带小孩儿的 。她下了火车,看着眼前的人山人海,不知道自己能去哪儿。 老家在安徽的闵小红,16岁初中毕业就来北京打工了。她记得特别清楚,从村里走路到镇上,再坐长途车到省城合肥,合肥到北京的火车每天只有一趟,硬座票价才19.2元,到北京开了18个小时。 还有一个姑娘,从老家山村出来,一路惶恐, 生怕坏人把自己卖了 。她要先坐船再坐车来北京,半路上,一只拖鞋掉到水里去了。这个姑娘就穿着一只拖鞋,来到了北京。 她们有的刚刚离婚,有的正在失业,有的是为了长些见识,有的正背负着生活的重担,有的住在人家的楼道里,有的就在大街上蹲着。她们被称为 流动人口 或 小阿姨 小保姆 ,在北京漂着。 一晃20多年过去。如今,北京的繁华区从三环扩张到五环,房价从一平方米几千元涨到了一平方米几万元,北京市家政行业从业人员数量也已经超过40万。 一群打工妹成立了打工妹之家,2011年,又成立了地丁花话剧社。 家政工就像地丁花那样普通,但春天来临的时候,首先看到的,就是地上那些不知名却温暖人的小花。 话剧社的创办人成梅说。 在台上,她们把自己的故事攒成了剧本,自己演自己。 不知道去哪里能找到工作,总不能去大街上挨个儿拉着人问,需不需要看小孩的吧。 正在排的这出戏叫《打工五则》,是地丁花剧社近两年来的主打剧目。剧本是大伙儿在微信群里,你一句我一句 攒 出来的。起初,台词里的名字是谁,那段故事就是谁的真实经历。 后来,随着剧团成员的更迭,扮演者几乎全部更换。现在只有不到一半的角色,还是由自己扮演自己。 其中就包括了贾慧凤。 我叫贾慧凤,家在山西临汾。1992年冬天,我在老家开了个服装店,专门卖童装,干了几年攒了些钱,我跟老公都辞了职,拿出所有的积蓄开了个饭店,可运气不好,干了6年,倒闭了,还欠了债,我就来北京打工,从头再来。 这是她的台词。 贾慧凤自诩是个 直肠子 一根筋 。在老家开店的时候,一件儿童牛仔服的进价是19.5元,她添了10元钱的利润,卖29.5元。有顾客给30元,说不用找了,她不干,非得给人家找那5角;有顾客给了29元,她也不干,非让人家再添5角, 就这么死性 。 来北京打工那年,贾慧凤已47岁,孤身一人,背井离乡,生活像是被重新洗了一次牌,为的是 听说每个月能有800多元 的收入。 她脸上常挂着笑容,眉毛弯弯的,眼睛也弯弯的,对生活中的种种波折,也只有一句话: 我这个人比较乐观,既然已经这样了,那就这么过呗。 她遇见过一个雇主,是个83岁的老太太,长期独居,记性也不大好。从贾慧凤进门儿第一天开始,老太太防她就像防小偷似的。 老太太爱吃芝麻烧饼,有一回,冰箱里还剩下两个烧饼,半夜老太太觉得饿了,就拿了个烧饼出来吃掉了,第二天吃饭点儿到了,老太太一看冰箱里,怎么只剩下一个烧饼了呢,老人家已经把自己吃烧饼的事儿给忘了。 她也没直说是我偷吃了,但话里话外的就是那个意思。 贾慧凤没办法,只好一点一点引导着老太太回忆, 我就问她,您昨晚是不是坐在沙发上了呀?您嘴里当时是不是嚼着什么东西呀?是不是就是芝麻烧饼呀?对喽,可不就是您吃了吗? 老人总算想起来了,却又爱面子,眨巴着眼睛,就假装没这事儿了,也不提道歉,也不说要吃芝麻烧饼了。 贾慧凤有点儿无奈,但谁让人家是老人呢,谁让人家记性不好呢。 同样来自山西的苗彩丽,加入剧社已经有一年半了,用她自己的话说,变得 越来越活泼 。 我们大伙儿就是在一块儿玩呢。 苗彩丽说。 来自山西潞城市店上镇宋村的苗彩丽,高中学历,自称是个 山里妹子 。1998年刚到北京的时候,她才28岁,要独自抚养留在老家上幼儿园的女儿。 真的是谁也不认识。 那时候通信不发达,也没有网络,一下火车,苗彩丽就有点懵,不知道去哪里能找到工作, 总不能去大街上挨个儿拉着人问,需不需要看小孩的吧。 她兜里最瘪的时候只揣着几元钱,连地下室4平方米的 麻雀房 都租不起,晚上就睡在医院或公园的长椅上,有时睁眼就能数星星。 每顿饭都是就着西北风啃馒头。 她呵呵笑着, 咸菜都没有,买不起。 苗彩丽形容着北京这座城市,庞大,繁华,充满机遇,却让她茫然无措。但她咬着牙,想尽办法也要留下。 诚然,回到老家,或者去太原打工,她的生存压力会更小一点,离女儿也更近一点。但留在北京,她可以赚更多的钱,给女儿更好的生活。 奶粉、上学,都要花钱。 她轻声说, 我来北京那会儿,我女儿才5岁,也哭,但她很乖的,知道妈妈不容易。 后来女儿大一点了,每年暑假都会被她接到北京来。女儿 太懂事了 ,会帮着她一起给雇主家看小孩,从来没给她添过乱。女儿现在在南京读书,苗彩丽一提起她来,眼底都像是在闪着光。 20年前,谁能想到现在的生活是什么样? 苗彩丽是在2015年元旦头一次参加打工妹之家活动的,她跟着月嫂群里认识的朋友一起过来,剧社的负责人成梅拿了张表给她填,又跟她闲聊,问她要不要加入地丁花剧社。 我没演过啊。 没事儿,试试呗。 苗彩丽就这么加入了地丁花剧社,很快她发现,剧社里演出的剧本,讲的都是打工妹自己的故事。 最多的就是跟雇主磨合的故事。 有好雇主,热心善良,不会把家政工 当成下人看待 ,家政工小郑遇见过一位老人,教她读书画画,送她艺术展的门票,还给她讲了许多自己年轻时候的故事,用小郑的话说, 与其说是我照顾她,不如说是我们互相照顾 。 也有糟心的雇主,家政工擦过的地板和家具,她要戴着白手套抹一遍,检查有没有灰,列出的买菜清单上,连大葱的根数都要明确规定,炒菜要限制放几滴油,每顿饭都要数着米粒下锅,生怕家政工在自己家里多吃一口饭。 苗彩丽就遇见过这样的雇主,当月嫂时每天的睡眠时间不到2小时,连口饱饭都不给。苗彩丽果断结算日薪,拎包走人。 情绪不稳定的产妇,照顾起来更需要小心翼翼。 她曾经遇到过一个产后抑郁的雇主,前一秒还十分平静,能 面对面坐着跟你聊天 ,后一秒,就 如同火山一样爆发了 ,毫无征兆,也毫无缘由。指着人破口大骂都算是平常事儿。苗彩丽甚至不敢让产妇和孩子单独待在一个房间里。 但她并不觉得被雇主委屈着了,反而替那些坏脾气的产妇们解释了一番: 换谁心情也不会好的呀,有孩子以后,生活节奏全都变了。而且刚生完孩子头一个星期,哪儿哪儿都疼,生理也会影响心理的。 苗彩丽说: 月嫂的故事,也多着呢。 她在医院学过专业的催奶手法,但那时候也不时兴母乳喂养,家家户户都爱买奶粉。她跟一位乳腺增生的户主毛遂自荐: 我学过,让我试试,成不成功不一定。 雇主乐了: 敢情是用我练手呢。 却还是乐呵呵地让她试了。一套手法用下来,雇主当天就来奶了。苗彩丽一下就觉得,有信心了,饿不死了。 18年月嫂生涯,她照顾过1000多个产妇,纯母乳喂养率达到95%。 月嫂行业慢慢规范了,她专门去考了证,取得了催乳师资格、营养师资格,各种各样的证件,摞起来高高的。 20年前,谁能想到现在的生活是什么样? 她说。 再过20年,还不知道变啥样呢。 四川籍打工妹寒笑说。 寒笑今年46岁,在《打工五则》里有个压轴的戏份。她形容自己, 从自卑到自信,从普通家政工到保险公司金牌客户明星 。 她初中二年级就辍学回家务农,17岁的时候,到县城帮别人卖磁带,后来又去重庆一家啤酒厂打工。20岁那年她结了婚,两年后有了女儿。在女儿不到两岁时,她离了婚。那一阵子,寒笑觉得 天都要塌了 。 然后,她到了北京,成了一名北漂,远离家乡的一切。 起初的很长一段时间,自卑在这个没出过远门的农家女心底疯狂滋长。在城里人面前,她时常不敢张口说话。大城市中陌生人投来的目光,也会让她感到胆怯。 她找的第一份工作,是帮雇主照顾一个1岁多的小女孩,正好和她的孩子差不多大。每次面对雇主孩子可爱的笑脸,她情不自禁就会 想起老家我那没有妈妈疼爱的女儿 。思念、牵挂,让她的 心都痛了 。但在雇主家里,她一点也不敢把心中的难受表现出来,只能强颜欢笑着。 她把对女儿的母爱,一股脑都倾注在了雇主的女儿身上。但雇主的孩子熟睡之后,她还是偶尔会望着窗外,悄悄地流泪,或是在深夜里,在被窝里偷偷地哭泣。 每年过年的时候,她既盼着回家,又害怕回家,因为这个离了婚的女人不知道,该如何面对家人。一看到别人拖着大包小包买票回家过年,她的心情反而变得沉重。归家的路对她而言, 格外不好走 。 再次见到女儿时,曾经牙牙学语的小丫头,已经是个6岁的小姑娘,长高了。母女两人3年多没见,刚一照面,甚至 不敢相认 。 她带着女儿去路边的小摊吃家乡的小吃,给她买新衣裳,但也仅此而已。寒笑知道,自己没有能力,去 安排女儿今后的生活 。短暂的相处之后,尽管从女儿的眼中看到了依依不舍,她也只能再次离开,回到北京继续漂泊。 她把自己不堪回首的往事讲给台下的打工姐妹们, 希望别人别像自己当年那样傻 。 成梅是亲眼看着剧社成员雪花,怎样一步一步走出往日阴影的。 雪花把自己遭受家庭暴力的经历写成了剧本,剧名就叫《如荒漠的家》。2015年元旦,剧社的晚会上,雪花站在台上,出演了自己的角色。演到最后一幕,她举着离婚证书在舞台上呐喊: 老天啊!我终于解脱了。虽然我现在一无所有,但我获得了自由! 观众在台下使劲鼓掌。 在排练的时候,雪花偶尔也会哭泣。成梅很理解她的状态,她会抱着雪花安慰: 这不是你的错。你勇敢站出来了,就是给其他的姐妹作了榜样,就是帮了很多和你一样遭遇的人。 在成梅的印象中,雪花人瘦瘦的,保养得很好,文字功底也很好。她写的剧本,是被剧社采纳最多的。 目前,《如荒漠的家》已经被搬到其他社区和社团修改演出,算是地丁花剧社推出的影响力最广的短剧。 刚离婚那两年,一想起来我就哭,忍受了那么多年,我当时怎么就没打他几下啊? 雪花曾口述自己的经历。 很长一段时间里,她会时不时掉下眼泪,29年的家庭暴力,就像烙在她心口上的一道伤,她用了很长的时间和很大的力气,去愈合自己的伤口。在她看来,遭受家庭暴力,是一种羞耻和软弱的象征。 他把家里东西全摔了,然后拿起我的围裙,把我绑在炕头的三片暖气片上,拳打脚踢,打我打到凌晨两点多,打完就呼呼睡着了。我想上厕所,就叫醒他说求求你我想上厕所,他这才给我松开,然后又睡了。 雪花在口述中回忆。 当时,她的孩子就在旁边看着, 吓得嗷嗷哭 。 最绝望的时候,雪花脑子里动不动就跳出 怎么死 的念头,摸电门,吃农药 但一想孩子,自杀的念头就消了。 即使是在她来北京做家政工之后,来自家庭的骚扰和谩骂也并未停止。 她在雇主家里接到了谩骂的电话,隔着电话线,不堪入耳的字眼一个接一个蹦出来,声音大到雇主都能听到,雇主忍不住要劝她, 这样的人别要了 。 起初她拿不定注意,有时候觉得离婚不好,有时候又觉得放不下孩子。后来,在北京生活得久了,她在雇主家,在打工妹之家,看到形形色色的生活方式。许多人都劝她,该为自己而好好活着。雪花一点一点找到了勇气。 终于她下定了决心要离婚,法院门口,她差点在光天化日之下挨了揍。幸好法院的人及时冲过来,把她救了下来。 现在,我彻底不跟他联系了,这两年精神刚缓过来。 雪花年过50岁了,成梅一路陪着她,鼓励她多出去走走,也劝着她加入了话剧社。 雪花站上了舞台,把自己不堪回首的往事讲给台下的打工姐妹, 希望大家别像自己当年那样傻 。 她认识了一些和她有着相似经历的小姐妹,这一回,雪花成了说出 跟他离婚 这句话的劝慰者。她用自己的选择鼓舞她们,用她的话说,她 忍受了那么多年 ,知道那种被家暴的滋味, 太折磨人 。 雪花现在已经离开了北京,去南方发展。成梅偶尔和她还有些联系,她觉得,雪花比自己刚认识她的时候,要 开朗得多了 ,在慢慢摆脱往日的阴影,也 更有自信 了。 我们养老该在哪里呢。在北京吗?生活成本太高。回老家吗?老家已经没有了地,只剩一个户口。 对这些打工妹来说,打工妹之家,真的就像她们的一个家。 第一次去打工妹之家,寒笑 激动得差点哭了 。这个 在异乡孤寂 的女人,就像溺水者抓住了救命的稻草,无法也不愿撒手。 一到休息日,寒笑就要赶去打工妹之家,和来自五湖四海的打工姐妹聊天。 雇佣她的那家人,奶奶和孙媳关糸不好,总为一点小事,就能吵得掀翻屋顶。寒笑想着法子帮她们化解矛盾。有时候奶奶嫌孙媳做的菜不好吃时,寒笑就说 是我炒的 ,让老太太朝着她撒气。慢慢地,两人发现了寒笑的用心,彼此更愿意去理解包容对方了。 每天都要求自己快乐地去面对工作,尽心尽力地去做好。 寒笑这样说。 2007年,寒笑去了一家保险公司,做了一名业务员,一干就是9年,客户从0到200,从普通员工到金牌业务员。2008年,她再婚了,又有了一个女儿,生活于她而言,真的有了一个崭新的开始。 但在北京的生活,仍让她时时觉得,像在海里漂着,看不到岸。 我们养老该在哪里呢。在北京吗?生活成本太高。回老家吗?老家已经没有了地,只剩一个户口。 寒笑说。 打工妹之家的姐妹们,大部分都 没想过那么多 ,寒笑没想过要留在北京,因为房子 太贵了 ,落户也 太难了 。最近的一轮房价猛涨之后,寒笑已经完全不考虑买房的事了: 涨吧,看看还能涨多高。 大女儿已经20多岁,也来到北京打工,母女俩时有见面。小女儿刚8岁,在北京读小学,至于将来的教育问题, 要看到时候的政策了 。 寒笑想过,老了以后,要离开这座压抑的大都市: 北京生活成本高,空气又不好。我在想,能不能找一个山清水秀的地方,盖一所养老院,把我们这些姐妹,都召集在一起,一起集体养老。 苗彩丽的梦想也是开这样一家养老院。 目前国内还没有专门的打工妹养老院吧? 苗彩丽打算等过几年,公司的业绩上去了,赚了钱,就去湖南,开一家她梦想中的养老院。最好是张家界附近,空气好,景色好,而且地价也便宜。 苗彩丽刚开了一家月嫂培训公司,公司的名字就以苗彩丽命名。开公司的初衷,是因为成梅的一句话。 她问我,我有18年的月嫂经验,为什么不自己开一家公司,把经验教给其他的打工姐妹呢?我越想越觉得有道理。我也想给我的打工姐妹做些事情。 苗彩丽画着精致的眼妆,穿着旗袍,一双眼睛大大的,满是飞扬的神采。她觉得北京仍然是充满机遇的,尤其是现在,二胎政策开放,正是月嫂这个行业的好起点。 她跟自己公司的每一位月嫂都签订了正式的合同,为她们缴纳了社保,想让大家未来的生活都更有保障一些。有许多从她老家来北京打工的姑娘,都进了她的公司。她上了她家乡的报纸,被称赞 创业致富不忘初心 。 在打工妹之家,她看到许多的姐妹,当了一辈子北漂,攒不够一间厕所的钱,工资都供给了老人孩子,自己的养老毫无着落。没有社保,等到老了,干不动活儿了,就将面临老无所依的困局。 指望孩子?孩子自个儿还等着父母搭把手呢。 说着,她叹了口气。 那是一种贴着地皮生长的小花,在农村随处可见,不娇艳,生命力顽强,就像地丁花剧社社歌里描述的那样, 一簇簇,伸展着身躯,努力开放 。 彩排到第五幕,9个打工妹站成一排,一场即兴演出开始了。 大家开始介绍自己。 四川。 山西。 河北。 河南。 甘肃。 大家一开始还有点拘束,到后来,你一言我一语地,都放开了。 甘肃有很多柿子。请大家去我们家吃油泼辣子biangbiang面! 我的老家有大峡谷,还有汾酒。 我们那里有衡水老白干!大家都来尝尝我们家乡的特产! 一袋子点心被拎了出来,气氛立刻就热烈起来。 其实,我们一年在家里的时间都很短,春节回去几天,过了春节,又急急忙忙赶回北京,大部分时间是在北京度过。 寒笑说着即兴发挥的台词, 我们的家究竟在哪里?哪里才是我们的家呢? 当然是在北京了! 扮演剧中打工妹 侯子 的剧社成员扬声接了话茬。 北京才是我们的家。 北京却未必让我们把这里当成家。 不知是谁,在人群里插了一句。 当初只是想出来打几年工,挣点钱,早晚还要回老家去,可是现在呢,老公孩子都在北京,连父母都跟着来北京了,老家都没有什么亲人了。 剧社成员刘春花说。 是啊,老家也没地种了。 贾慧凤的声音格外响亮, 北京也留不下,老家,也回不去啦! 说到这里,她夸张地扬了扬手。 20多年啦! 是啊,我都当妈了 我都当奶奶了! 在这里,大家已经分不清,这是戏剧,还是真实的生活。因为打工者流动快,剧团里的成员,前前后后加起来 有百来个 ,常驻人员 有十来个 。 对于这个剧社的 演员 来说,什么时间休息都要看雇主的时间。彩排时间,就像是干海绵里的水一样,再怎么用力挤,都显出捉襟见肘的窘迫。 最悬的一次,演出还有半个小时就要开始了,一位主要角色因为雇主临时有事,迟迟没有出现,演出差点就开了天窗。最后,那位剧社成员几乎是踩着点儿上的舞台。 距离这一回的 十一 演出还剩下7天,最后一次彩排上,由于临时调换演员的缘故,还有三分之二的人没有背熟台词,她们不得不捧着A4纸打印的剧本,一边走位一边背。 贾慧凤还清楚地记得第一次演话剧的场景。 那时候哪知道剧社是干什么的啊? 贾慧凤大大咧咧地说, 还以为就是唱歌跳舞之类呢。 第一次上台的时候,贾慧凤演一个农村老太太,灯光一打,台下一大群人坐着,盯着她,她 心跳快得像是要缺氧了 。 现在的她心理也放开了,念台词都可以不用麦克风,有需要的时候,她甚至可以在地上打滚儿。 我都大几十的人了,还能上北京的舞台呢。 她自豪地说。 5年前,带领大家演话剧,是成梅的主意。 成梅穿着一条到脚踝的白色蕾丝长裙,扎着棕色的腰带,踩着一双白色平底休闲鞋,过肩的长头发披散下来,腰身细细的,大家都羡慕地说: 身材真好 。 同样是农家女出身的她,喜欢看综艺节目,看演出,看电影。她跟剧团的每个人说,要明白自己想要什么样的生活, 她说: 我最想要的是自由。 她的奶奶是童养媳,是个典型的小脚女人,她爷爷早早就去世了,奶奶就这么守了一辈子。她的母亲家里有姐妹3个,给她的4个舅舅换了亲。 打小儿,有一个念头就在成梅心底,慢慢生了根发了芽:决不再过和祖祖辈辈的女人们同样的生活。 家里人都说她性子野,像个男孩,但在成梅自己看来, 我就是我 ,性别并不重要。她来到北京,成了北漂,在超市发过传单,在公司当过文员,有时候同时打着好几份工。 在成梅眼里,地丁花剧社是个草根剧社,讲的也都是草根的故事。 这些打工妹把自己都称作 地丁花 。那是一种贴着地皮生长的小花,在农村随处可见,不娇艳,生命力顽强,就像地丁花剧社社歌里描述的那样, 一簇簇,伸展着身躯,努力开放 。

                      光明日报记者 鲁元珍 李盛明 长江龙头,俯瞰四海。改革开放40年来,上海是中国经济发展的排头兵,在世界经济发展大潮中勇立潮头。随着首届中国国际进口博览会的脚步临近,参会人士从五洲四海同赴上海之约。上海将以开阔的胸怀迎接这场盛会,也迎来未来发展的新机遇,在推进更高水平对外开放的进程中,向具有深刻国际影响力的现代化都市阔步迈进。近日,上海浦东陆家嘴竖起首届中国国际进口博览会开幕时间的宣传画。光明图片/视觉中国 扩大开放新起点 上海是中国改革开放的示范之地。改革开放40年来,上海发扬敢闯敢试、敢为天下先的精神,实现了一系列 零 的突破和跨越式发展,如今已成长为GDP超3万亿元的国际大都市。 作为重要的国际贸易中心,上海举办进口博览会,将使参会的外方人士切身了解到上海多年来的发展历程,近距离感受中国40年来改革开放的生动实践。 如今,上海提出 改革开放再出发 的豪迈宣言,面向全球,对标国际最高标准、最好水平,全方位扩大对外开放水平,努力建设卓越的全球城市。 近年来,上海自贸区建设积累了丰富的经验,进行了更加规范化和透明化的改革,法治化建设逐步完善,通关简化等便利化措施不断落地,准入前国民待遇加负面清单制度不断完善。 上海扩大开放100条 的出台,以更大力度的开放合作提升上海国际金融中心能级,构筑更加开放的现代服务业和先进制造业体系,打造司法保护和行政保护协同的知识产权保护高地,营造国际化、法治化、便利化的营商环境。一系列措施创造了更全面、更深入、更多元的对外开放格局,向世界宣告了上海坚持对外开放的坚定决心。 首届中国国际进口博览会是新时期推进更高水平对外开放的重要举措,将成为世界了解上海、了解中国的重要窗口。展会专注于进口,将为各国参展企业探索进入中国市场、与中国共享商机提供重要机遇。中国的消费者也将迎来更多质优、价低的进口产品,他们对美好生活的需要可以得到更好的满足。 上海是长三角地区的龙头,首届进口博览会的举办将带来区域合作机遇,上海通过加深国际贸易、扩大对外开放来促进经济改革创新,从而提升上海联动长三角、服务全国、对接全球的龙头引领作用。 展示文化新平台 人们选择上海,是因为它是一座与时俱进、充满活力,不断走在世界前沿的城市。作为中国经济发展的排头兵,上海努力探索注重质量和效益的转型发展之路;作为新时期的创新之都,众多科技创新项目在上海推进,数个核心领域正在取得突破。 人们选择上海,是因为紧邻东海、背临长江的区位,让上海独具开放优势,成为长三角地区进出口的中枢节点。长三角产业发展所需要和产出的物资从这里集散,港口、铁路、公路在这里无缝衔接, 一带一路 和长江经济带在这里汇合联结。 人们选择上海,也因为历史的发展,让不同文化在上海汇聚融合,古典与现代元素在这里碰撞交融,为进口博览会提供了深厚的文化土壤。世界各地的来宾们都将领略海派文化和东方文化的魅力,感受现代化都市开放时尚的气息。 城市精神,是城市的根本内涵,更是城市发展前进的强劲动力。 上海市委宣传部副部长、文明办主任潘敏指出,首届中国国际进口博览会,不仅体现上海全球影响力和核心竞争力,更将成为打响 上海文化 品牌、展示海派文化和城市精神的全球性平台。进口博览会将以开放、包容、热情的胸怀,彰显这座城市海纳百川的气魄,成为向世界展示上海魅力的一张名片。 透过上海为进口博览会提供的高效优质热情服务,人们对上海的城市精神和城市魅力有了直观的感受和了解。为打造促进贸易交流的平台,上海建设 6天+365天 一站式交易促进服务平台,为国外商品和服务进入中国市场提供多渠道、多模式、多元化的服务力,各国参展人士都将在这里寻找到机遇。周边交通、住宿、安保、志愿者服务等工作正在有条不紊地进行,将在进口博览会举行期间提供优质高效的服务品质,让中外客人宾至如归。 迎接发展新机遇 在进口博览会即将召开之际,上海也站在了新的起点上。来自世界各地的优质商品和服务在上海集聚,贸易交流规模的扩大,将引导企业走创新驱动发展之路,促进战略新兴产业的发展和制造业转型升级,为上海的经济发展提供新动能。 进口博览会不仅进口商品和服务,还会带来一系列新技术、新标准、新理念,给中国企业引进先进技术和前沿理念提供机遇。在这面 世界之镜 面前,中国企业可以拓展视野,取长补短,进一步提升创新能力,进一步提高国际竞争力。 据了解,进口博览会上海交易团四大采购商联盟企业的意向采购金额接近40亿元。这是上海的机遇,也是中国的机遇。如今,中国消费升级的态势明显,消费者期待更多更好的商品进入国内。伴随着经济发展动能转换的大潮,扩大进口、促进更高水平的对外开放,将助力于促进经济高质量发展,以优质的商品和服务满足人民群众对高品质生活的需求。 上海市政协经济委主任徐建民说,要抓住消费创新升级机遇,倒逼供给侧结构性改革,提升上海国际消费城市的吸引力和辐射力;更要抓住新一轮对外开放机遇,提升上海贸易投资环境的开放度和便利度。 上海市商务发展研究中心主任朱桦认为,进口博览会吸引国内外贸易主体在上海汇集,将会进一步提高上海作为国际贸易中心的辐射和服务能级,让中国贸易和世界贸易走得更近,实现共荣发展。

                      新华网北京10月9日新媒体消息,据国内媒体报道, 十一 期间,有中国游客在韩国济州岛因无法提供纸质酒店订单而被拒入境并被扣留,而在机场 同被扣留 的中国游客人数逾百。 当地时间8日下午,中国驻济州总领事馆就此事作出书面回应。据新华社记者获得的一份说明,根据国际惯例,韩国执法部门有权不允许外国游客入境并拒绝说明理由;就中国游客入境受阻事件,使领馆会在职责范围内视情况提供协助,目前正与当地出入境管理部门进行沟通。 总领事馆同时提醒,如确系受到不公正对待,可收集和保存证据,日后通过投诉或司法途径解决。 【遭滞留,航班紧缺是导因】 近日媒体曝出的 同被扣留 的逾百名中国人,实际上是被韩国政府拒绝入境,而非一次性大规模扣留。 新华社记者从驻济州岛总领事馆处了解到,自当地加强入境审查以来,屡有包括中国游客在内的外国人被阻入境。过去也曾有一天内被拒中国游客达70人的情况。 十一 期间因赴济人数增多,同一天被拒中国游客突破百人,引起国内媒体关注。 据了解,被拒游客之所以滞留机场多日,一个原因是往返于国内和济州岛间的航班机票十分紧张。在无法得到舱位安排的情况下,大多数中国游客只能等待数日,然后搭乘行前购买的回程班机回国。滞留济州岛的中国游客。图片来自网络 对于中国游客可能受到的不公待遇,驻济总领馆表示,使领馆无权干涉当地主管部门执法,但会在职责范围内视情况提供协助,也一直在与当地出入境管理部门进行沟通。同时提醒中国游客,如确系受到不公正对待,可收集和保存证据,日后通过投诉或司法途径解决。 【韩方有权 拒放行 】 实际上,视情况拒绝外国游客入境是国际上通行的权力,并非韩国独有。根据国际惯例,即使游客持有有效签证或前往免签证国家,目的地国出入境管理部门仍有权不允许游客入境,并可拒绝说明理由。 韩国近来确实也加强了入境管理,其重要原因是外国游客逾期滞留者增多。 据韩国法务部5月公布数据,截至去年底,韩国境内的非法居留者已经超过21万人,而对外国游客实施免签制度的济州岛问题最为严重。济州自2002年开始实施免签政策,目前面向除因反恐指定的11个国家以外的所有国家和地区,这导致当地非法居留者人数飙升。2011年,济州岛仅有731名非法居留者;而到2014年,这一数字飙升至1450人。 十一黄金周 期间,中国赴韩游客人数猛增,来韩人员超过20万,其中7万多人选择从济州岛入境。激增的中国游客和济州岛当局强化入境管理间的矛盾突显,入境受阻事件因此增多。 【废除免签政策?并不会】 此外,近期发生的几起中国游客在济州岛违法犯罪事件,在当地造成恶劣影响,一些网民甚至提出废除免签入境政策。 济州政府表示,虽然加强入境审查,但并不赞成废除免签政策,而济州总体是非常欢迎中国游客的。 上月底,在当地发生涉及中国游客的凶杀案后,济州特别自治道观光局局长李腾燦在接受新华社记者采访时说,济州当地政府不赞成废除免签政策,而且免签政策的存废并不是济州道自己就能决定的事,需要韩国中央政府做决定。 不过,李腾燦同时说,他希望能完善免签制度,今后强化入境审查,避免再发生类似事件。 在济州当地旅行社工作的韩国人金女士告诉新华社记者,来济州的外国游客中,中国游客占比最多,对济州的旅游业有很大帮助。如果真的因此废除免签政策,恐怕将给济州经济带来较大负面影响,也肯定会影响到她这样的旅游从业者。 在8日下午回应 中国游客在济入境受阻问题 的说明中,中国驻济州岛总领事馆除了提醒中国游客随身携带必要的旅行入境材料外,同时强调,在济州岛旅游期间,中国游客须遵守当地法律法规、尊重当地风俗习惯,做到文明出游。

                      各地加大扶贫力度以来,很多贫困村面貌发生了巨变。但也有一些贫困村在执行中出现扶贫 大锅饭 ,导致精准扶贫 落不了地 。记者近日在山西省娄烦县独石河村采访了解到一些这样的情况。 大锅饭 能扶贫吗? 独石河村全村有148户483口人, 建档立卡 贫困户有63户224人。刚换届上来的村党支部书记张爱平告诉记者,扶贫部门帮扶了两批项目,基本上没什么效果。 2012年,娄烦县扶贫部门扶持独石河村养驴脱贫。村里用下拨的50万元买了60头驴。扶贫驴买回来,如何分却成了愁事。 人多驴少,谁的那份也不能少,最后只能8人分一头驴,合伙养。 张爱平说。 村民们告诉记者,8人养一头驴,就像3个和尚抬水吃,结果驴越养越瘦,最后还没等养成全都卖了,直接分钱。 独石河村进行了贫困人口精准识别后,村里的贫困户充满期待。 2015年,娄烦县扶贫部门又扶持独石河村50万元上养羊项目。村里从辽宁盖州买了555只优质绒山羊种羊,希望通过繁殖和卖羊绒脱贫。但等羊买回来,贫困户们又失望了:全村还是按人头分,1人一只羊,剩下的再6个人分一只。 贫困户马月生,家里5口人分到了5只羊。 这就是精准扶贫? 马月生怎么也想不通,没过多久,他就把5只羊全卖了。 一说起村民卖羊,张爱平就不住叹气: 村里和村民签了合同,约定只能繁育不能卖,可有的村民分到羊的当天就要卖,拦也拦不住,555只扶贫羊现在只剩下100多只。 高价买,低价卖 娄烦县扶贫办一位负责人说,这种平均分配的做法确实背离了精准扶贫的精神,但在基层并不鲜见。 贫困户不是绝对的,如果只给贫困户不给非贫困户,容易产生矛盾,政策就执行不下去,群众甚至会上访,只能普惠。 这位负责人说。 不管是 扶贫驴 还是 扶贫羊 ,都是高价买低价卖,既扶不了贫,还浪费扶贫资金。记者了解到,去年独石河村买的 扶贫羊 公羊一只1400元,母羊一只900元,但村民们只能当肉羊卖,价格远低于买来时的价格。 马月生告诉记者,他分到的5只羊都四五十斤重,平均下来一只卖了200多元, 现在养羊不挣钱,自己养耽误时间,找人代养,卖羊的钱也只够付个工钱,不卖能咋办? 村民们反映,有的贫困户根本不具备养羊条件。独石河村贫困户武玉贵家里有4口人,分了4只羊,但他的老母亲已经82岁,兄弟3人都患有疾病,劳动能力有限,只能 望羊兴叹 ,把羊卖掉。 4口人都是 病疙蛋 ,种4亩地都顾不过来,哪还能顾上牲口。 武玉贵说。 村民们卖羊的另一个原因,是因之前的审批实施效率太低,导致扶贫项目时过境迁,错失时机。张爱平说,养羊项目是村里2010年上报扶贫部门的,但直到2012年才批准,2015年才实施, 2010年行情好,养一只羊能卖1000多元,但我们在价格高峰时上报,在低谷时实施,村民们谁愿意赔钱养? 张爱平坦言,去年养羊项目下来时,他觉得养羊赔钱,不想再搞,但是项目是上届班子争取下来的,新班子还没有争取来新的支持,如果不搞了,怕村里老百姓不愿意。 关键是一些干部不担事 山西大学政治与公共管理学院教授张守夫说,在贫困户与村里大多数村民贫富差距不是太大的情况下,一些基层干部为避免矛盾就在精准施策上搞平均主义。 独石河村贫困户向记者抱怨,精准扶贫搞不下去,关键是一些干部怕麻烦、不担事。 因独石河村靠近云顶山景区,娄烦县打算今年再给村里50万元发展旅游扶贫,但是村里却一点也不积极,甚至不愿要。 一是怕精准识别不准确,造成不公平、惹矛盾;二是资金太少,连个卫生整治都不够,搞不成。 张爱平说。 在精准扶贫之初,坚决砸破 大锅饭 ,严格按照 建档立卡 名单对贫困户精准施策,不但不会矛盾重重,也不会有政策执行不下去的情况发生。受访专家和群众表示,唯一的出路就是坚决推行精准扶贫,严格按照 六个精准 五个一批 要求,瞄准扶贫对象,重点施策。

                      中新社北京11月16日电 (记者 尹力)据北京市生态环境局16日通报,2018年前10月,北京的细颗粒物(PM2.5)平均浓度为49微克/立方米,同比下降18.3%。期间京城的优良天数达到184天,同比增加8天;空气重污染天数为9天,同比减少11天。11月14日,北京多地空气质量达到重度污染水平。中新社记者 张宇 摄 通报称,1月至10月间,北京的可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NO2)浓度分别为75、6和39微克/立方米,同比分别下降13.8%、25.0%和13.3%。 数据显示,今年10月份,北京的PM2.5浓度为44微克/立方米,同比下降22.8%。1月至10月,北京的PM2.5平均浓度为49微克/立方米,同比下降18.3%。这两项数值均为有监测以来历史同期最低。 针对今年秋冬季污染特征,北京制定实施了秋冬季攻坚方案,实施采暖期工业企业错峰生产、错峰运输等,以建材等行业为主实行差别化错峰生产、运输,并将错峰措施细化到涉气排放生产工序和装置设备,确保非污染工序正常生产。官方新修订了空气重污染应急预案(2018年版),完善了不同预警级别下实施应急调度企业、工地清单,制定 一厂一策 的减排措施。 截至10月底,北京共淘汰国三排放标准柴油货车3.68万辆;450个村冬季清洁取暖工作全面收尾,全市31座燃煤集中供热中心已完成改造,实现基本无燃煤锅炉;生态环境部门共立案处罚环境违法行为3549起。 北京市生态环境局相关负责人表示,虽然今年前10月北京空气质量较好,但随着采暖季到来,排放增加,叠加季节性极端气象条件易发等不利因素影响,采暖季期间重污染过程易发、多发,时间长、峰值高,一直是全年大气污染最严重的时段,影响民众的蓝天获得感。下一步,该局将持续推进各项大气污染防治常规措施稳步实施,积极应对每一次污染过程,不断提升大气治理精细化管理水平,推进空气质量持续改善。(完)

                      中新社伦敦9月29日电 当地时间29日下午,中国广核集团和法国电力集团在伦敦正式签署了英国新建核电项目一揽子合作协议,与英国政府同步签署了欣克利角C核电项目收入及投资保障等政府性协议,并完成了相关公司的股权交割。这意味着欣克利角C项目完成了所有必须的审批和商务流程,将实质性启动。 同时,根据中广核与法国电力集团签署的协议,中广核将开始推进英国布拉德维尔B核电项目的各项准备工作,以及拟使用在该项目的 华龙一号 技术的通用设计审查工作。 中广核董事长贺禹表示,中广核投资英国核电项目一揽子投资协议的签署,意味着中广核已具备了与国际核电巨头同台竞技的实力。中广核投资英国,是中、英、法三国互利共赢、互相合作的结果,作为开启中英 黄金时代 的旗舰项目,英国核电项目的落地也让外界对中英 黄金时代 更加充满信心。 欣克利角C项目位于英国萨默塞特郡,由中广核牵头的中方联合体与法国电力集团共同投资建设。根据协议,该项目的设计和现场工作将立即启动,预计于2019年年中开始核岛施工,2025年首台机组投运。该项目建成后,将满足英国7%的电力需求。 作为英国最近20多年来的第一个新建核电项目,欣克利角C项目意味着英国核电产业的重启。除欣克利角C项目外,中广核还将与法国电力集团在英国的塞斯维尔C、布拉德维尔B两大核电项目上展开合作。根据协议,布拉德维尔B项目将由中广核主导、法国电力集团参与,双方在项目开发阶段的投资将分别占据66.5%、33.5%的股份,并采用中国自主研发的三代核电技术 华龙一号 。 中广核董事长贺禹表示,布拉德维尔B项目是中国企业首次主导开发建设西方发达国家核电项目,将实现中国自主核电技术向西方发达国家出口的突破。布拉德维尔B项目将以中广核广西防城港核电站二期为参考电站,成为向世界展示中国先进核电技术的窗口,并引领中国核电产业全面参与英国核电的建设与管理。

                      22日上午,山西省长治医学院附属和平医院发生一起伤医事件,该院感染科一名女医生被患者家属捅伤九刀,其中一刀刺破心脏。北京青年报记者从医院了解到,受伤医生经过手术抢救后保住了性命,但病情危重未脱离生命危险,案发后伤人者向警方自首。 医生被捅九刀 22日中午,山西省长治市和平医院医生反映称,该院一名女医生被患者家属捅破心脏,被捅伤后在医院进行手术抢救。 一位不愿具名的该院医生对北青报记者介绍,被捅伤医生为该院感染科医生申雯,伤人者是一名手足口病患儿的父亲。 应该是在老年科门前被捅伤的,其中最严重的一刀捅破了下腔静脉和右心室壁。 22日下午,北青报记者电话联系了长治和平医院,医院感染科工作人员对北青报记者确认有医生被捅伤一事, 事发在早上10点钟左右,医生被捅了9刀,而且手上都是被划的口子。 据感染科这名工作人员介绍,伤人的一位小患者的父亲,孩子因手足口病住在医院,事后伤人者向警方自首。 据和平医院消息,事发后受伤医生申雯接受手术抢救,下午3时左右手术结束。截至北青报记者发稿时,申雯入住重症监护室治疗,仍未脱离生命危险。 伤医者女儿为住院患者 22日下午,长治和平医院发布通报称,该院感染性疾病科一名年轻女医生在会诊途中,突然遭到一名男子持刀袭击,被害人身遭9处刀伤,其中1处刺破心脏,导致心脏破裂,心包填塞,休克。 医院方面称,袭击医生的人名叫彭晓亚,其4岁的女儿因手足口病在该院感染科住院治疗,目前病情较入院时有所好转。彭晓亚行凶后离开现场,据公安机关提供的信息,上午11时彭姓男子投案自首,目前案件正在侦查中。 一名参与抢救申雯的医生告诉北青报记者,伤医者的女儿在医院治疗期间,家属在网上查询了一些手足口病的治疗方法,之后一直要求申雯医生按照网上的疗法治疗。申雯拒绝了家属的要求,之后家属也开始抵制申雯的治疗方式。 22日上午,申雯在会诊之后回到传染科时遭到了袭击,据长治和平医院的医生介绍,遇袭时申雯身边没有别人,她曾试图与袭击者抢刀,手上的伤口就是这么来的。 受伤医生同是医学院教师 北青报记者了解到,和平医院为山西省长治医学院附属医院,是当地一家三甲医院。根据医院官方介绍,被捅医生申雯于2011年毕业后来到和平医院工作,现任感染性疾病科住院医师。 据一位医学院学生琦琦介绍,申雯平时也在长治医学院担任教师,主要教授传染病这门课。 老师气质特别好,跟我们上课很轻松也很有意思,上课的时候有说有笑,特别和善,会把医院的情况跟我们讲,我们很喜欢她的课,而且人又漂亮,感染病学是她带我们的,真的讲得很好。 另外一名医学生介绍称,申雯非常年轻,给人印象精明能干,教学能力也非常强。 事情发生后学校都在讨论这件事。 据琦琦介绍,平时在医学院上课时,申雯老师经常教导学生们要跟患者好好沟通。 文/本报记者 郭琳琳

                      红彩网平台原标题:中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》 央视网消息:中共中央、国务院近日发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。《意见》提出,要坚持平等保护,健全以公平为核心原则的产权保护制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。 《意见》提出,要加强各种所有制经济产权保护,深化国有企业和国有资产监督管理体制改革,进一步明晰国有产权所有者和代理人关系,推动实现国有企业股权多元化和公司治理现代化。完善国有资产交易方式,严格规范国有资产登记、转让、清算、退出等程序和交易行为,以制度化保障促进国有产权保护,防止内部人任意支配国有资产,切实防止国有资产流失。 完善平等保护产权的法律制度,加快推进民法典编纂工作,完善物权、合同、知识产权相关法律制度,清理有违公平的法律法规条款,将平等保护作为规范财产关系的基本原则。 妥善处理历史形成的产权案件,坚持有错必纠,抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件,剖析一批侵害产权的案例。严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新旧法之间从旧兼从轻等原则,以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题。 严格规范涉案财产处置的法律程序,进一步细化涉嫌违法的企业和人员财产处置规则,依法慎重决定是否采取相关强制措施。 审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策,充分考虑非公有制经济特点,严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限、企业正当融资与非法集资的界限、民营企业参与国有企业兼并重组中涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产的界限,准确把握经济违法行为入刑标准,准确认定经济纠纷和经济犯罪的性质,防范刑事执法介入经济纠纷,防止选择性司法。 完善政府守信践诺机制,地方各级政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺,认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约,因违约毁约侵犯合法权益的,要承担法律和经济责任。 完善财产征收征用制度,完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。 加大知识产权保护力度,加大知识产权侵权行为惩治力度,提高知识产权侵权法定赔偿上限,探索建立对专利权、著作权等知识产权侵权惩罚性赔偿制度,提高知识产权侵权成本。 健全增加城乡居民财产性收入的各项制度,研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期,营造全社会重视和支持产权保护的良好环境。

                      为缓解城市道路交通拥堵,减少机动车污染物排放,促进环境空气质量持续改善,鼓励市民群众绿色出行,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《西安市道路交通安全条例》等法律法规规定,经市政府同意,决定在我市实施冬防期机动车尾号限行交通管理措施。现就有关事项通告如下: 一、限行时间:2018年11月15日至2019年3月15日,每日7:00-20:00。若公休日因法定节假日调休为工作日的,不限行。 二、限行区域:我市行政区域内,以西安绕城高速以内区域为中心,向南扩展至南横线、堰渡路、三星快速干道连线以北,西汉高速以东、西柞高速以西围合区域;向北扩展至西咸北环线以南、包茂高速以东、西禹高速以西围合区域。途经本市高速公路过境通行但不驶出高速公路的机动车,不采取限行措施,允许通行。 三、限行规定:每日限行两个车牌尾号的机动车,星期一限行1和6,星期二限行2和7,星期三限行3和8,星期四限行4和9,星期五限行5和0。 四、违反本通告规定的,由公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,予以纠正和查处。 五、外埠机动车进入限行区域的,按本通告规定执行。 六、以下机动车不受限行措施限制: 新能源汽车,包含纯电动机动车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车,甲醇汽车; 校车,公共汽车,出租汽车及快捷货运出租汽车,9座以上大、中型客车; 持有市交通运输管理部门核发营运证件的旅游客车和营运客车;邮政车及在市邮政管理部门备案并核发专用备案标识的快递运送车辆; 殡仪馆的殡葬车辆; 肢体残疾人驾驶的残疾人专用车辆; 执行任务的消防车、救护车、工程救险车、军警车,喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆以及防汛车辆、应急车辆、清障专用车辆,园林、环卫、道路养护的专项作业车辆,运钞车,医疗废物转运车,交通事故保险勘查车辆; 使 、 领 字号牌车辆及经批准临时入境的车辆; 持有市商务行政管理部门核发的《机动车绿色通行证》的 绿色通道 车辆。经市粮油行政管理部门核准、具有统一标识的粮油食品配送车辆; 法律法规规定的其他不受行驶路线、行驶方向限制的车辆。 七、市交通运输管理部门、市地铁办要优化公共交通保障,提高公交、地铁运力和服务水平,科学设置公共自行车站点并合理投放,最大限度满足市民出行需求。 八、市环境保护行政管理部门要加强对环境空气质量指数的实时监测,做好超标排放车辆的监督监测工作,努力改善空气环境质量。 九、市公安交通管理部门要努力提高交通管理和服务水平,不断增加和优化公交专用道,确保公交专用道安全畅通和公交优先通行。同时,保障公共自行车等绿色低碳交通出行的便捷。 特此通告。 西安市环境保护局 西安市交通运输局 西安市公安局交通管理局 2018年 11月7日

                      中新网11月15日电 据国家食药监总局网站消息,近期,食药监总局组织抽检炒货食品及坚果制品、保健食品、蜂产品、调味品、饼干、乳制品、蛋及蛋制品等7类食品562批次样品,抽样检验项目合格样品549批次,不合格样品13批次。 其中,抽检炒货食品及坚果制品124批次,不合格样品4批次;抽检保健食品110批次,不合格样品5批次;抽检蜂产品41批次,不合格样品1批次;抽检调味品42批次,不合格样品2批次;抽检饼干101批次,不合格样品1批次。抽检乳制品88批次,抽检蛋及蛋制品56批次,均未检出不合格样品。不合格产品情况如下: 北京天天好大药房有限公司销售的标称洛阳康华生物制品有限公司生产的三圣宝牌西洋参含片,检出他达拉非成分。标准规定为不得检出。 晶日食品专营店在天猫(网站)销售的标称东莞市鸿兴食品有限公司生产的 百利 咖喱粉,罗丹明B检出值为0.006mg/kg。标准规定为不得检出。 黑龙江永辉超市有限公司哈西万达店销售的标称黑龙江省健之源黑蜂天然食品有限公司生产的黑蜂白蜜,氯霉素检出值为2.08 g/kg。标准规定为不得检出。 上海绿地优鲜超市有限公司浦东锦尊路分公司销售的标称原产自泰国HERITAGE SNACKS &FOOD CO.,LTD生产的喜乐果牌干焗夏威夷果,霉菌检出值为70 CFU/g。比标准规定(不超过25 CFU/g)高1.8倍。 我买网(网站)自营在其网站销售的标称中粮海优(北京)有限公司委托北京盈新源食品有限公司生产的时怡中粮优选美国开心果,霉菌检出值为70 CFU/g。比标准规定(不超过25 CFU/g)高1.8倍。 长沙市雨花区湖南高桥大市场凡康保健品经营部销售的标称广东亿超生物科技有限公司生产的鑫远康左旋肉碱茶多酚片,霉菌检出值为50CFU/g。比标准规定(不超过25CFU/g)高1倍。 童年记食品旗舰店在苏宁易购(网站)销售的标称湖南亚林食品有限公司生产的开心果,霉菌检出值为40 CFU/g。比标准规定(不超过25 CFU/g)高出60%。 靖江市悠味食品有限公司在顺丰优选(网站)销售的标称靖江市悠味食品有限公司生产的兰花豆,酸价检出值为4.5 mg/g。比标准规定(不超过3 mg/g)高出50%。 清香园食品专营店在苏宁易购(网站)销售的标称趣园食品股份有限公司生产的奶盐味苏打饼干,酸价检出值为6.4 mg/g。比标准规定(不超过5mg/g)高出28%。 长乐吴航培生药房销售的标称南昌健民营养补品厂生产的珍迪牌葡萄糖酸钙乳酸钙口服液,钙(以Ca计)检出值为635mg/100mL。比标准规定(830 mg/100mL-1285mg/100mL)下限值低23.5%。 深圳市弘恩医药有限公司销售的标称天津万宁保健品有限公司生产的尤维斯牌莱斯软胶囊和尤维斯牌蜂胶软胶囊,总黄酮(以芦丁计)检出值分别为0.74g/100g 和2.53g/100g。比标准规定(不低于6.05g/100g 和4.01g/100g)分别低87.8%和36.9%。尤维斯牌莱斯软胶囊维生素E检出值为1880mg/100g,比标准规定(456.8 mg/100g-1027.8mg/100g)上限值高出82.9%。 粒粒香食品商贸在淘宝网销售的标称沈阳红梅食品有限公司生产的红梅大师傅味精,谷氨酸钠检出值为91.9%。比标准规定(不低于99.0%)低7.1个百分点。 食药监总局表示,对上述抽检中发现的不合格产品,生产企业所在地北京、天津、辽宁、黑龙江、江苏、江西、河南、湖南、广东等省(市)食品药品监管部门已责令企业查清产品流向,召回不合格产品,并分析原因进行整改;经营单位所在地北京、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东等省(市)食品药品监管部门已要求有关单位立即采取下架等措施,控制风险,并依法予以查处。 食药监总局强调,涉及非法添加等严重违法行为,属地食品药品监管部门务必高度重视,追根溯源,一查到底,并应举一反三,切实加强辖区生产企业日常检查工作。涉及其他部门职责的,要按程序移送有关部门彻查。查处情况于2017年1月31日前报国家食品药品监督管理总局并向社会公布。

                      李亿龙 微信公号 长沙检察 10月8日消息 ,9月7日,湖南省检察院决定依法以涉嫌受贿罪、贪污罪对湖南省委委员、湖南省委农村工作领导小组副组长李亿龙立案侦查,同日湖南省检察院将该案交由长沙市检察院办理。9月8日,长沙市检察院依法决定对李亿龙采取刑事拘留的强制措施。目前,该案侦查工作正在进行中。

                      营里二中安置点村民在领餐。 23日下午,在潍坊防汛救灾新闻发布会上, 寿光 这个洪水重灾区被多次提及。 转移6万多群众 损失更为严重 无一人伤亡 寿光的灾情及救援情况,迅速引发网友关注。当天下午和晚上,大众网记者兵分两路分别来到寿光受灾较重的羊口镇和营里镇救灾一线,进行采访。两次遭遇洪水的南宅科村村支书王培利,向记者讲述了该村千人大撤离的惊险一幕。 上游洪水突决口,五公里外千人村庄紧急大撤离 时间回到20日上午,弥河洪峰北上,沿岸的寿光营里镇及临近的羊口镇面临着最大威胁。与其它镇不同,弥河在营里镇境内有支流也有分流,周边涉及撤离的老百姓较多。营里镇全体机关干部、包村干部集体出动,分成多个应急小分队,到各个村紧急召开会议,挨家挨户敲门做工作,村里的广播、手机短信,持续发布撤离信息。 8月20日下午2点,营里镇北岔河村附近河道突然出现决口。这时,在下游往北约五公里外的羊口镇南宅科村,村支书王培利与镇上的驻村干部正在河坝上巡查,他从微信群里第一时间发现了邻村村民发出的 警报 。 23日晚,在寿光市羊口镇杨庄小学灾民安置点,整村被淹后,王培利情绪有些低落,但回想起20日那晚全村撤离时的情形,王培利依然有些激动。王培利说,决口的北岔河村与南宅科村紧挨着,两村之间是一片平整的农田。南宅科村又地处下游,南边奔袭而来的洪水可谓一马平川,洪水最宽处水面达120米。 好在全村老少350户1065人全撤出来了,但一开始许多人并不相信洪水会那么厉害。 决口的北岔河村与南宅科村地理位置示意图。 全村挨家挨户核查了三遍,洪水来前人已全在安置点 王培利说,在洪水决口的前一天,8月19日,镇上早已下达了应急撤离的通知,设置了安置点,并启动了逐户劝解工作,但有些村民觉得水势不大,又偷偷回到了村里。 20日下午,当洪水朝着该村奔涌而来时,在驻村干部带领下,王培利一边安排人通过广播持续呼喊 洪水来了,赶紧撤! 的通知,一边与村两委成员,挨家挨户催促村民撤离。当晚8点,当村民们全被校车拉到杨庄小学安置点后,驻村干部又带领村两委成员,用了两个小时把全村挨家挨户核查了两遍,确保零遗漏。当晚11点,洪水进村,瞬间一片汪洋,全村房屋被淹,水深一米半。与洪水到来的同时,镇上干部组织王培利及村民组建了一支24人的执勤队伍,在村口附近24小时轮班倒,防止有村民回村涉险。 等洪水来了再跑,那就晚了 。王培利说,1963年他7岁时在村里曾经历过一场洪水,知道洪水的厉害,所以这次撤退全村必须 一个都不能少 。幸运地是,该村有近百名孤寡老人和孩子在洪水到来前一天都留在了政府的安置点,这给后来全村的转移赢得了时间。 23日晚9时,在寿光南宅科村村口附近,即便洪水逐渐退去,但进村道路仍被一小段积水阻断,路两旁农田里,仍有较深积水。 受灾更重的寿光全县转移6万多群众,无一伤亡 23日晚23时,羊口镇镇委宣传委员孙成玉告诉记者,洪水到达前,该镇在弥河沿岸的宅科一村到五村、南宅科村、丁家、任家、单家、郑家十个村的群众,需全部转移。该镇各级干部入村入户,挨个劝离群众,对不愿撤离的群众进行了耐心的劝导。仅半天,上述10村群众由公交车接送全部撤离。该镇将新区双语学校、杨庄小学、寿光市职教中心设为群众临时安置点,并安排了照顾陪同干部。目前,该镇各村居住区、大棚生产区、河流路桥等重点部位,都有干部24小时值守,排查险情。 位于羊口镇上游的营里镇,在20日下午6时前,共撤离农户约17900人,涉及24个村庄,占到营里村庄总数的一半。其中,6000余名村民在寿光市营里二中得到完善安置。营里镇党委副书记陈建君有些后怕地告诉大众网记者, 有些村刚撤离不久,洪水就灌进了村里,我们与危险擦肩而过。 23日下午,在潍坊市政府召开的防汛救灾新闻发布会上,寿光市市长赵绪春说,此次寿光市15个镇街区均不同程度受灾,总受灾人口50多万人。截止22日晚8点,寿光市所有险情全部排除,寿光转移6万多群众,无一人伤亡,目前拨付救灾资金1970万元,部分村庄和大棚仍有积水,争取最短时间排出积水,尽快让群众返回家园。同时,加强卫生防疫,加强受灾地区的消毒防疫,严防发生次生灾害,让群众尽快恢复正常的生产生活。

                      去年本市常住人口20年来首次减少 日前,市十五届人大常委会第九次会议听取和审议了市 十三五 规划纲要实施情况中期评估报告。《纲要》提出的主要目标和任务总体进展顺利,基本实现 时间过半,任务过半 。27项主要指标中,城乡建设用地规模慢于进度要求,重要水功能区水质达标率指标需要加快工作进度,其余已提前完成或达到进度要求。此外,去年本市常住人口规模比2016年减少2.2万人,自1997年来首次减少。 到2020年再退出一千家一般制造业和污染企业 市发改委主任谈绪祥介绍,本市不予办理的工商登记事项累计达到近2万件,疏解提升市场和物流中心410个,调整退出一般制造业企业近1500家,城六区高校累计向郊区转移学生约3万人,非首都功能疏解完成阶段性目标。到2020年,本市将再退出1000家以上一般制造业和污染企业。同时,加大城六区集中连片棚户区改造力度。加强腾退空间的统筹利用,补充完善公共服务设施、交通市政基础设施和城市安全设施。 城六区两年常住人口下降74万人 本市常住人口增量、增速保持双下降。城六区常住人口持续减少,2016、2017两年城六区常住人口累计下降74万人,年均下降3%左右。但要实现到2020年比2014年下降15个百分点左右目标,任务依然艰巨。谈绪祥说,本市将坚持以功能疏解带动人口调控,切实降低中心城区人口密度,确保完成人口调控任务目标。 力争明年底前开通八通线南延 环境治理方面,本市燃煤总量从2015年1165.2万吨减至2017年490.5万吨以内,2016至2017年淘汰老旧机动车93.6万辆、清理整治 散乱污 企业1.1万家,完成国家 大气十条 任务目标。截至去年底,污水处理率提高到92%、再生水年利用量达到10.5亿立方米、污泥基本实现无害化处理,恢复建设湿地4684公顷。新增城市绿地1253公顷,建成公园绿地104处。建成区黑臭水体治理任务基本完成。 谈绪祥表示,到2020年,本市将基本解决燃煤污染问题,重污染天数比率比2015年下降四分之一,全市生活垃圾资源化率从57%提至60%。同时,加快交通建设,力争明年底前开通八通线南延、7号线东延等线路。加快公交线路优化调整和公交专用道施划,完善城市路网,推进长安街西延、青年路北延等道路建设,推进城六区次干路、支路建设。 2020年普惠性幼儿园覆盖率超8成 围绕 住有所居 ,本市完成超10万户棚户区改造任务,政策性住房新开工17.2万套、竣工19.1万套。教育方面,全市累计新增幼儿园学位5.2万个。去年公办小学、初中就近入学比例达到99%和95%以上。 民生保障还有很多工作要做。 谈绪祥说,据预测,到2020年学前教育还面临17万个学位缺口。对此,本市将继续实施第三期学前教育行动计划,到2020年普惠性幼儿园覆盖率可达到80%以上。此外,本市还将推进优质医疗资源均衡布局,加快实施友谊医院顺义院区、安贞医院通州院区等项目。 2020年全部消除低收入村 截至去年底,全市仍有低收入农户7万余户。南北发展差距仍然较大。对此,谈绪祥表示,本市将加快促进城市薄弱地区发展,以重大功能型项目、重大活动带动南部地区转型升级。同时实施更加积极的就业政策,到2020年全部消除低收入村。 人大建议:高度重视经济社会运行中的发展隐忧 市人大财经委员会副主任委员成燕红说,总体来看,纲要主要指标完成情况进展顺利,重大工程、重点项目取得阶段性成果。市政府对纲要实施情况分析和评估是全面、客观、实事求是的。但也应高度重视,纲要实施过程中本市经济社会运行反映出的一些发展隐忧、结构质量性矛盾。市政府应针对问题,深入分析研究,切实采取有效措施,不断加以解决。

                      陈春薷 专访人物:陈春薷,女,1962年出生,唐山人。 专访背景:2004年5月起,中国农业银行唐山市丰润区新城支行职员陈春薷开始向唐山市丰润区检察院、唐山市检察院等部门举报其领导涉嫌经济问题,2008年12月,法院以犯诽谤罪判处陈春薷有期徒刑一年零六个月。刑期结束后,陈春薷走上了漫长的申诉之路。8年下来,案件历经三次发回重审,两次再审。期间,她获得了一份 有条件的无罪判决 ,但她不满意,继续申诉。今年10月28日,陈春薷终于接到河北省高院的再审判决,再次被宣告无罪。10月30日,就申诉动机和和维权之路的艰辛等问题,陈春薷接受了华商报记者专访。 认为行长克扣工资 她愤然举报行长贪污受贿 华商报:薷这个字较为生僻,以其命名很少见,有什么特殊的含义吗? 陈春薷:,薷是一种植物,春天花开得特别鲜艳,母亲给我起这个名是希望我人生亮丽光鲜。 华商报:什么时候拿到 无罪判决 通知书的,当时作何感想? 陈春薷:10月28日上午从河北省高院拿到 绝对无罪判决 通知书后,感慨万分,有喜有忧。喜得是经过多年申诉,终于拿到了 彻底无罪判决书 ,忧得是回顾12年走过的路,艰辛而又漫长。 华商报:为什么叫 绝对无罪判决 或 彻底无罪判决 呢? 陈春薷:2012年10月,经过多次申诉,我拿到了唐山市中院的 无罪判决 ,但法院认定我的举报属于诬告陷害,侵犯了被举报人的合法权益,妨害了司法机关的正常活动,宣告我无罪是考虑到主观恶性较小,犯罪情节显著轻微,社会危害性不大。我对该判决并不满意,称之为 有条件的无罪判决 。现在拿到的无罪判决是不符带条件的,所以我称之为 绝对无罪判决 或 彻底无罪判决 。 华商报:有读者不解,你为什么放着好好的工作不做要举报领导贪污受贿,难道不考虑过后果吗? 陈春薷:写举报信之前,我已经在农行工作了18年,是老员工,也是业务能手。举报是因为原行长等人经常克扣我的效益工资,我多次反映无果,因此走上了维权之路。 华商报:你都向哪些部门举报过,是实名举报还是匿名,举报的主要内容是什么? 陈春薷:我先后向唐山市农行纪检部门、唐山市丰润区检察院、唐山市检察院实名举报,主要内容是原行长等人贪污、受贿、与债务人勾结逃废银行债务造成国有资产流失,涉及金额1.2亿余元。 华商报:受理部门有无调查结论? 陈春薷:农行纪检部门的调查结论是:举报问题不存在,两级检察机关的调查结论是 没有证据证明被举报人有犯罪事实,但有违纪行为 。 四年申诉 只为拿到彻底无罪判决 华商报:不相信银行内部调查结果尚可理解,为何你对唐山市丰润区检察院、唐山市检察院两级检察机关的调查结论都不认可? 陈春薷:2005年,唐山市丰润区检察院给了我一份书面调查报告,在我看来,报告中的事实和结论是互相矛盾的。唐山市检察院的调查结论并未涉及贪污受贿这部分内容,涉及的 造成国有资产流失 这块内容我后来才知道检察机关没有管辖权,这方面的调查应由公安机关负责。基于此,我对丰润区、唐山市两级检察机关的调查结论不予认可。 华商报:这么多年来,是什么支撑着你一直申诉?申诉的最终目的是什么? 陈春薷:这么多年来,我在心里一直对自己说:我是清白的,坚持到底就是胜利,这个信念支撑着我一路申诉下来。我的申诉目的一是为国家挽回损失,二是证明我无罪。 华商报:12年检举之路艰辛漫长,8年申诉之路坎坷崎岖,有人认为你意志顽强,信念坚定;有人觉得你倔强、偏执、死钻牛角尖,你如何看待外界的这些评价? 陈春薷:呵呵,我觉得有人用倔强、偏执、死钻牛角尖形容我太不可思议了。贪腐分子贪污了纳税人的血汗钱,如果大家都不出来举报,任由他们肆无忌惮的贪污腐化,社会风气将败坏到什么地步?国家还哪来的法治、公平和正义?说我偏执、固执对我太不公平了,稍有正义感的人都不会这样说。当然,我也不赞成过高的评价,说到底,我就是一个普通老百姓,举报完全是为了维护我的合法权益。 华商报:有人认为2012年的 无罪判决 和你刚刚拿到的 绝对无罪判决 实质是一样的,花4年时间申诉只为一个说法无必要,你怎么看? 陈春薷:我不认可上述说法。2012年的 无罪判决 对我来说有瑕疵,等于认定我举报领导的行为是诬告,这是我不能接受的,申诉4年,就是为了证明我是清白的,这是人品和名誉的问题,我认为花再多的时间都值得。 为保护女儿 8年未和女儿联系 华商报:举报事件发生后,你的生活发生了哪些变化?申诉这几年,你靠什么生活?家里人支持你吗? 陈春薷:进看守所前,我是一头黑发,从看守所出来,我的头发大多都白了。上访期间,银行和我解除了劳动合同,生活一下子没了经济来源,除了亲戚朋友接济,我捡过垃圾,睡过马路、车站。多年来,姐姐是我的精神支柱,物质上的坚定支持者,这几年,姐姐一直帮我做无罪辩护,没有姐姐的支持,很难想象,现在的我会是什么样子。 举报领导贪污受贿前,我与丈夫离婚,女儿跟我生活。举报事件发生后,我将女儿交给在外地的前夫抚养。8年来,为了女儿的安全,我和她一直没有联系。 华商报:从 无罪 到 绝对无罪 ,你想证明什么? 陈春薷:我想向所有人证明,我没有捏造事实,也没有诬告陷害他人,我没有主观上的恶意。 华商报:接下来有什么打算,是否会申请国家赔偿? 陈春薷:首先我要稳定稳定思想,调整情绪,然后去看女儿。8年没见女儿了,做梦都在想她的样子。拿到彻底无罪判决,终于对女儿有一个解释。如果女儿问我:妈妈,为什么你这么多年不和我联系,我会将 彻底无罪判决 拿给她看,我相信,女儿会理解我的。其次我准备向原单位申请补发工资和各项福利;最后,我会申请国家赔偿。 华商报:官司虽然赢了,但回顾这么多年的坚持与付出,你觉得值不值? 陈春薷:值得,在12年的举报、申诉过程中,无论遇到什么打击、坎坷,我从来没有后悔过。 彻底无罪判决 让我看到了公平与公正,我要开始新的生活,过正常人的生活。

                      昨天,财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问时透露,截至2015年末我国地方政府债务16万亿元,2015年地方政府债务率为89.2%,仍然低于国际通行的警戒标准。这位负责人认为,当前地方政府债务领域存在一些新问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。 >>地方债 前三季度地方债发行超万亿 为落实中央经济工作会议 积极的财政政策要加大力度 、 阶段性提高财政赤字率 的要求,2016年,经全国人大批准新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍将保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 对于2016年新增地方政府债券发行使用的情况,有关负责人表示,经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地使用的新增地方政府债券资金,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了作用。 >>热点回应 我国政府债务率低于欧盟警戒线 评估债务风险,首先要明确我国地方政府的债务是如何构成的。财政部介绍,目前我国地方政府债务的范围,依法主要包括地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 值得注意的是,新预算法实施以后,地方国有企业举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 从债务水平看,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 推动修法建立地方债限额管理制 据介绍,近年来,财政部门积极采取一系列举措构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。 一大看点是,在推动修订预算法、提请国务院印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的基础上,建立限额管理机制。 发行地方政府债券置换存量债务也是一项重要举措。截至今年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元,有效缓解了地方政府偿债压力。 为加强监督,目前政府债务全部纳入预算管理。财政部印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 此外,财政部还研究制订应急处置预案。研究制订地方政府债务应急处置预案,妥善做好风险事件应急政策储备。采取措施制止违法违规担保融资行为。 多举措防地方违规融资担保 虽然政府债务风险整体可控,但值得注意的是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题。对此,财政部门切实防范化解财政金融风险。 具体包括,健全地方政府债务管理制度。督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。合理安排新增债券规模。通过开好 前门 ,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。继续发行地方政府债券置换存量债务。推进融资平台公司市场化转型和融资。剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。坚决制止地方政府违法违规融资行为,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。

                      原标题:Word天丨风!雨!雪!多地气温跌破冰点!最新版秋裤地图来了 随着一股实力派冷空气登场,最近各地小伙伴都感受到了寒意,又到 你妈喊你穿秋裤 的时候啦。这几日,北方多地现初雪,大风吹、降温猛。快看看 秋裤预警 地图,根据情况适时添衣保暖吧! 北方多地现初雪大风吹、降温猛 昨天,我国西北地区中东部、内蒙古中西部、华北大部、黄淮大部、东北中南部等地都被雨雪覆盖,整体以小到中雨为主。预计,今天中东部将出现大范围降温,贵州、湖南等地部分地区降幅可达10℃以上。西南地区、江淮等地仍多阴雨,云南局地有暴雨。 中央气象台预计,今明两日,华北中部、东北地区中南部、西南地区东部、江淮、江南、华南北部等地有4-8℃降温,其中,贵州中南部、湖南西南部等地的部分地区降温可达10℃以上。此外,西南地区东部和南部、江汉、江淮、江南西部等地的部分地区有中到大雨,其中四川盆地南部、云南中北部、台湾东部的局地有暴雨。 秋裤即将全面占领北方 天虽然越来越冷,但秋裤穿还是不穿,未必有统一标准。不少人说0℃穿秋裤,考虑到北方降温时常常伴随大风,5℃在风寒作用下体感基本就0℃了。小编以日最低气温跌至5℃以下作为穿秋裤的标准,统计后发现,秋裤已在我国北方大范围登场了!根据10月1日-27日气温实况及10月28日-11月2日气温预报制图 今年10月以来,受一股接一股的冷空气影响,北方气温显著走低,西北地区中西部、内蒙古和东北等地的气温都已破零,华北大部地区的最低气温也普遍跌至5℃以下,想必这些地方的朋友已经穿上秋裤。 最近,影响我国的冷空气更加活跃,10月底到11月初这几天最低气温5℃线将向南推进,接近秦岭到淮河一线,秋裤地图即将全面覆盖北方地区。还没穿秋裤的北方小伙伴,尤其是山东、河南、陕西等地的小伙伴,抓紧找秋裤、穿秋裤吧!在新疆、内蒙古东部和黑龙江等地,一条秋裤已难以阻挡刺骨的寒冷,棉裤已登场。 秋裤党最易在霜降节气开始活跃 秋裤君每年秋冬季节出来刷存在感,也刷出一定的节奏感了。根据1981-2010年的气候统计,一般到了10月下旬,我国北方大部地区包括西北大部、东北地区以及华北地区,平均最低气温都低于5℃。 这个时节最低气温基本稳定在5℃以下,秋裤党开始大范围登场。也就是说,霜降节气期间秋裤党最容易开始活跃。 不穿秋裤会导致关节炎?谣言!传言说: 天冷了就要穿秋裤,否则容易得关节炎 。那么不穿秋裤真的会导致关节炎吗?事实并非如此。 哪些因素会导致骨关节炎 年龄、性别、肥胖、过度的负重锻炼、遗传易感等,都会导致下肢骨关节炎的发生和病情的加重,骨关节炎病人也表现得对寒冷更为敏感。 不穿秋裤容易得骨关节炎? 但事实上,寒冷、受寒和骨关节炎的发病并没有直接关系,在我国东北、华南等4个区域做的调查发现,寒冷地区人们骨关节炎的发生率并不比其他地区高,而穿不穿秋裤和患骨关节炎也没有必然的联系。但如果患了骨关节炎,不注意适当保暖和及时添加衣物,就会导致疼痛发作和病情加重。 寒冷为啥让骨关节炎患者感到疼痛? 这是由于温度降低,皮肤血管收缩,导致血液循环变差,因此原本会被血液带走的炎症因子会在关节局部聚集,从而产生疼痛。

                      2016年11月21日,北京迎来今冬第一场雪,摄影爱好者、游客纷纷登上景山山顶拍照,定格下雪后迷人的风景。图为从景山顶上俯瞰故宫,红墙黄瓦上银装素裹,景色醉人、美不胜收。 来源: 米度克 / 东方IC 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。图为雪后的央视“大裤衩”。中新网记者汤琪摄 北京迎来今冬初雪

                      10月18日京津冀及周边地区遥感影像图。 10月19日京津冀及周边地区遥感影像图。京津冀灰霾进一步扩大至东北部山区。 从17日至昨天,京津冀及周边地区部分城市持续出现重度及以上污染状况。对此,环保部派出8个督查组分赴重点城市,对重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。今日凌晨后,受冷空气影响,本市污染物扩散条件转好,空气质量将逐步改善。京华时报记者贾婷 >>事件 重污染影响京津冀及周边 自10月17日开始,受不利气象条件的影响,京津冀及周边地区部分城市持续出现重度及以上污染状况。17日-18日,京津冀及周边地区70个地级及以上城市中德州市、保定市、石家庄市、滨州市、衡水市等5个城市空气质量为重度污染。 截至19日12时,石家庄市达到严重污染,北京市、保定市、太原市、乌海市、廊坊市、唐山市、邢台市、滨州市、东营市为重度污染,重霾影响范围达到26万平方公里,区域内部分城市污染仍处于持续加重阶段。 其中,北京市自18日中午开始颗粒物浓度出现持续上升,至18时PM2.5小时浓度达到重度污染水平,截至19日12时重度污染已持续19小时,最大峰值浓度为244微克/立方米,其中6个监测站点达到严重污染级别,且呈加重趋势。 >>督查 河北11企业超标37天次 本轮重污染期间,环保部派出8个督查组对北京,河北省唐山、邯郸、邢台等重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查,并对部分国控污染源在线监控数据超标情况进行现场核实。 督查发现,部分高架源企业仍在超标排放污染物。10月16日 19日国控重点源在线监控数据显示,河北省11家企业超标37天次,山东省9家企业超标31天次,河南省1家企业超标4天次。 同时,部分企业、工地应急减排措施未落实。北京市仍有多处砂石、煤场等物料堆场无苫盖、抑尘措施,北京市海淀区永丰地铁站工地仍在进行土方作业;多辆外地牌照重载车仍在六环路内行驶。此外,北京、河北等地还发现了 小散乱污 企业违法排放等问题。 环保部表示,将继续关注京津冀及周边地区空气质量情况,持续开展督查,督促各地做好大气污染防治和重污染天气应对工作,对违法排放行为及时曝光,加重处罚。 >>分析 工业燃煤排放影响较大 中国环境科学研究院表明,回顾研究此次的重污染产生过程发现,10月17日9时,河北衡水开始出现严重污染,18时后发展到中南部的石家庄、邢台、邯郸和山东西北部、河南北部等地出现中度甚至重度污染,并逐渐影响到北京地区。 北京市PM2.5浓度从18日9时开始快速升高,17日-18日相对湿度一直在80%左右,持续的高湿气象条件显著提高了颗粒物二次转化速率,加重了污染过程。 据专家介绍,此次重污染过程中北京城区的硝酸盐、硫酸盐、有机碳、元素碳浓度占比都较高,这说明北京市PM2.5浓度受本地及周边机动车和工业燃煤排放,以及氮氧化物等二次转化影响显著。天津、廊坊等地站点的PM2.5中硫酸盐浓度占比也较高,说明受工业燃煤排放影响较大。此外,北京、石家庄等地的粗颗粒物相对浓度也比较高,表明扬尘等一次颗粒物排放仍需加强管控。 ■应对 加大督查检查力度检查进京机动车3.3万辆 京华时报讯昨天晚上,记者从北京市环保局获悉,全市各区、各部门继续严格落实应急措施,加大督查检查力度。 城市管理部门共出动清扫保洁作业人员28145人次,出动作业车辆3870车次,出动检查人员864人次,加大重点道路清扫保洁强度。城管执法部门共出动执法人员4570人,立案32起,罚款9.6万元。市城管执法局派出市级检查组8个,检查工地30家,发现问题点位8处,立案4起,移交属地立案1起。督查检查发现,大部分工地按要求停工,防尘措施到位,部分工地存在土方施工、土堆露天存放、路面浮土严重等违法行为。同时,还发现小型餐饮使用燃煤设施、喷漆房无废气治理设施、露天焚烧等现象。 市政府督查室对市住房城乡建设委、丰台区、大兴区空气重污染预警应急措施落实情况开展专项抽查检查,检查中发现部分工地未按要求有效控制工地扬尘污染,存在违规进行土方施工作业等情况,要求立行立改并反馈情况。 全市环保部门昨天共出动执法人员564人次,检查施工工地、企业排放等点位570个;通过路检、遥测、入户和进京口共检查机动车33013辆,处罚尾气超标车辆57辆、劝返外埠进京超标车4辆。 8家施工单位超排在京投标资质被停60天 京华时报讯住房城乡建设部门利用视频监控系统开展非现场巡查工作,非现场巡查工地1086个。市住房城乡建设委派出5个检查组对全市建设工地现场督导检查,检查工地68个。各区住建委组织63个检查组,共出动检查人员280人,检查施工工地项目1200项。昨天,市住建委宣布,对15家施工单位进行全市通报批评,并做出停止8家施工单位在京投标资格60天的处理。 检查发现部分工地在空气重污染期间未按照预警要求落实停工苫盖、洒水降尘等相关应急措施,仍然存在违规进行土石方施工、违规使用渣土车辆等问题。对于上述检查情况,市住建委已将施工总承包单位、土方施工单位的施工现场扬尘治理违法违规行为移送至城管部门进行处罚,并下发《北京市住房城乡建设委员会关于对施工现场未落实空气重污染黄色预警应急预案情况的通报》文件,对15家施工单位进行全市通报批评及停止8家施工单位在京投标资格60天的处理。 住建部门强调,这次专项检查处罚结果由停止投标资格30天上升到停止投标资格60天,相较之前处罚力度更加严格,检查全覆盖,无死角,对存在问题的单位,发现一起,查处一起,决不姑息。

                      红彩网平台新华社北京10月10日电北京市将进一步完善学区治理体系,搭建学区内教育资源共建共享平台,对在学区内跨校任职任教的干部教师予以奖励激励。 《北京市教育委员会关于推进中小学学区制管理的指导意见》日前发布,提出将深化中小学学区制改革,加大教育资源的统筹力度,优质教育资源的覆盖面进一步扩大,校际、区域差距进一步缩小,逐步形成以学区为依托的学校、家庭、社会协同育人格局。 在完善学区治理体系方面,将组织协调学区、学校、家庭、社区以及社会力量代表共同参与学区建设与管理。通过协议、协商等方式,明确各方的权利和义务,促进各方教育责任共担、发展利益共享。 在搭建资源共建共享平台方面,将搭建学区发展平台,组织开展课程教学研讨、教师教科研训活动;搭建学生学习成长平台,组织开展学生综合实践活动和综合素质发展交流展示活动。 意见还提出,将探索建立干部教师合理流动机制和绩效考评制度,进一步完善学区兼职干部教师和在学区内跨校任职任教的干部教师在绩效奖励、职称评定等方面的政策保障。 据了解,截至2017年年底,北京市已有131个学区。本次发布的意见明确,要充分发挥优质教育资源的辐射和带动作用,缩小校际教育差距,促进区域教育优质均衡发展,不断满足师生多样化发展需求。

                      中国天气网讯 中央气象台消息,今年第21号台风 莎莉嘉 已于今天早晨加强为台风级,早晨5点钟其中心位于菲律宾马尼拉偏东方约415公里的菲律宾以东洋面上,就是北纬14.2度,东经124.8度,中心附近最大风力有12级,中心最低气压为975百帕,七级风圈半径160-220公里,十级风圈半径70-100公里。 预计, 莎莉嘉 将以每小时15-20公里的速度向西偏北方向移动,强度继续加强,将于15日夜间到16日凌晨在菲律宾吕宋岛东部沿海登陆;以后穿过菲律宾,强度将明显减弱,并将于16日下午进入南海东部海面。 莎莉嘉 进入南海后将以每小时20-25公里的速度向西偏北方向移动,强度将再次加强,逐渐向海南岛东南部海面靠近,并将于18日白天登陆或擦过海南岛东南部沿海,但目前尚不排除 莎莉嘉 从海南岛以南海面掠过的可能性。 莎莉嘉 进入海南岛东南部海面后的路径和强度变化尚存在一定的不确定性,请及时关注中央气象台的预报更新。

                      11月8日,就四川省大凉山村民被指生擒活剥火烤黑熊事件,四川省林业厅回应称,该起事件系黑熊进入村庄攻击百姓,为确保安全而将黑熊击毙,随后进行焚烧掩埋。 7日晚,@新浪微焦点 转引网友爆料的一组图片显示,一头黑熊被人们捕获,并在众人的围观之下用火焚烧。 有网友在转发时描述称: 小熊下山迷路,被大凉山村民生擒活剥 。与此同时,另一段黑熊生前在田间林地里与两只小狗追逐的视频也在网上传开。 当晚11:26网友@开水族馆的生物男 透露,经多方核实,该起事件的发生地确定为四川省凉山州雷波县。 不少网友对村民生疑活剥火烤迷路黑熊的行为表示谴责。 有律师普法称,根据《刑法》,非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的,或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处10年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。 事件也引发网友向国家林业局和四川省林业厅举报。 11月8日上午10:29,在此事件经网络发酵约14个小时后,@四川省林业厅 官方微博回应称,经与凉山州、雷波县核实,该只黑熊进入当地村庄攻击老百姓,为确保当地老百姓生命财产安全,由当地森林公安组织力量,按照野生动物危害防范处置应急管理对该只黑熊予以了击毙。为避免相关熊制品被不法人员流入市场,当地主管部门采取了焚烧后再掩埋的处置方式。 之前的2005年到2007年,由北大博士刘芳进行的一项野外调查显示,黑熊遍布四川的71个县,主要集中在岷山山系、邛崃山山系、凉山山系和川西高原原始森林。

                      中新网北京1月5日电(记者 阚枫)北京市环保监测中心5日发布的分析显示,持续不利的气象条件、区域传输、采暖季燃煤和机动车排放污染等因素,共同促成了北京长时间的 跨年雾霾 。 近期,京津冀地区再度遭遇长时间重污染过程,从2016年12月29日至今,北京也经历了长时间的跨年重霾天气,PM2.5浓度一度处于 爆表 状态。 北京市在2016年12月30日零时启动空气重污染橙色预警,并在2017年1月1日和4日两度延长预警时间。 对于北京的这次长时间的 跨年雾霾 ,北京市环保监测中心分析,本次重污染过程中,北京及中国北方区域的气象条件均属于极端不利,具有低气压、强逆温、偏南风等特征,不利条件持续时间超长,导致污染积累严重,形成区域性重污染。 此外,近期,中国北方处于采暖期,且12月至1月为采暖燃煤污染排放增加最多的时期,在气象条件极端不利时导致污染水平加重明显,北京的监测显示燃煤污染在此次重污染过程中占重要贡献。 对于污染来源,北京市环保监测中心还分析,北京市污染排放量大,机动车、居民面源排放导致了本地污染积累严重。 除了本地排放污染,对于这次长时间的污染过程,北京市环保监测中心分析,区域污染传输对北京市空气质量影响显著,由于区域以偏南风为主,导致传输较为剧烈。监测显示,2016年12月29日,北京市PM2.5浓度剧烈上升,以及2017年1月2日,北京上空的PM2.5快速回流,均反映区域污染传输加重了北京的空气重污染程度。 根据最新的预报,1月7日起,北京上空转为高压前部控制,扩散条件缓慢改善,空气质量逐渐转好,整体仍为中度到重度污染,1月8日,北京市受较强冷空气影响,空气质量明显改善。 近期,北京连续遭遇长时间的重污染过程,在2016年12月16日至21日京津冀重污染过程中,北京还曾启动最高等级的重污染红色预警。 根据中国天气网的分析,北京近期雾和霾频发,也因为近期的气象条件持续不利于污染物扩散。 根据监测,2016年12月16日以来(截至2017年1月4日),北京地区气候特征为,气温偏高、湿度较大、冷空气活动少、强度弱、北风时次少,雾日偏多。其中,北京地区平均气温为-2.4℃,比常年同期偏高1.6℃,为1981年以来同期第6高值。该期间,观象台出现大雾天气9天,比常年同期明显偏多,为1981年以来第2高值。 从气象的角度,包括环流形势有利于雾和霾维持、发展,静稳条件有利于雾和霾维持、增强,湿度大有利于颗粒物的吸湿增长,北京的特殊地形有利于雾和霾的维持,这些都促成了近期北京上空雾和霾的频发。 胸外科副主任医师:雾霾与肺癌无非常直接关系 雾霾再次袭击北方之际,一首发表在美国权威胸外科杂志《CHEST》上的科普诗歌《ILongtobeKing》引发网友关注。诗歌作者赵晓刚是《CHEST》创刊以来首位中国籍医生诗人。诗中 肺部磨玻璃影的自白:我喜欢呼吸纯馥幽香的雾霾,散发着甘甜徐徐融入我身心,我更喜欢抽烟喝酒熬夜的你,创造着惬意的家园令我成长 ,拟人化的描述再次引发大家对雾霾话题的关注。

                      自从2015年8月3日山洪事件发生后,相关部门在此处竖立了警示牌昨日,西安市长安区王莽街道小峪河村,农家乐经营者冯师傅讲述事发经过。 2015年8月4日、5日、6日,华商报连续三天报道了 小峪突发山洪造成9人遇难 的新闻。9名遇难者中的8人都是一家人,他们在农家乐给老人过生日时遭遇山洪。目前,在山洪中幸存的胥飞、胥保花起诉了涉事农家乐、长安区水务局以及西安市国土资源局长安分局,要求赔偿各种损失4649106元。 >>事件回顾 全家进山给老人庆生 突发山洪冲走8人 2015年8月3日下午5时15分,西安市长安区王莽街道小峪河村突发山洪,有9人被山洪冲走,救援人员经过两天搜救才找到9名遇难者的遗体,其中8人都是家住西安市未央区肖家村的胥家人,而胥家人一起上山的原因是给老人过生日。 对于幸存者胥飞来说,山洪暴发那一刻是他永远挥之不去的阴影。胥飞说,当天是他父亲的生日,因此全家人决定到山上农家乐给老人庆生,包括他哥哥一家三口、他一家四口、他姐姐(胥保花)姐夫还有父母,共11人。事发时,姐姐和姐夫幸免于难,他自己被冲下河道后立即被人救了上来,受了些轻伤,但另外8名家人全部遇难,其中年龄最大者74岁,最小的仅9岁。 事发农家乐主人冯先生证实了胥飞的说法。冯先生说: 当时他们一家(胥飞一家)来了十几个人,要给老人过生日,本来要在我的农家乐烤肉,但因为带肉的车来晚了,他们就在我家吃了中午饭。下午5点左右,带肉的车上山后,他们正在切肉准备烧烤,山洪突然暴发了,他们家9个人被洪水冲了下去,除了1个大人被救上来了,其他8个人和农家乐的房子、亭子一起被水冲走了。 >>遇难者亲属起诉 事故并非天灾造成 水务、国土部门监管不力 虽然事情已经过去了一年多,但胥飞谈起此事时情绪仍然非常低落。胥飞说,事故发生后,原来的凉亭被拆除,长安区防汛抗旱指挥部办公室在事发地点设置了一块警示牌,警示人们不要在那里逗留、不要乱搭乱建,但他找当地各个部门反映此事,对方都认为那起事故属于天灾,对他家遭遇的事后处理一直没有明确的说法。因此,他不得不通过司法途径解决此事。 今年7月初,胥飞和姐姐胥保花向长安区法院递交了起诉状,起诉涉事农家乐、长安区水务局、国土资源局长安分局。根据胥飞提供的起诉状显示,他们要求三被告赔偿:死亡赔偿金4227200元、丧葬费227472元、交通费3000元、住宿费3000元、误工费28434元以及精神抚慰金16万元等各项费用共计4649106元。 胥飞认为,此次事故并非天灾造成,因为当时他们吃饭的餐厅是在山涧泄洪河道上铺了石板临时搭建的凉亭,他们吃饭时并没有注意到这一情况,农家乐的主人也没有提醒或有任何的安全提示,也就是说农家乐经营者没有起到保证顾客安全的义务,因此该农家乐经营者应该承担赔偿责任。 另外,长安区水务局以及国土资源局长安分局对农家乐在泄洪河道上违法搭建凉亭有监管责任,但这两个部门未尽到日常监管义务,对事故的发生也有不可推卸的责任。

                      犯罪嫌疑人陈世峰(视频截图) 11月3日凌晨,中国留学生江歌在日本东京都中野区家中遇害,事发后日本警方对案件进行调查。随后的11月24日晚间,日本警方对外通报称,将以杀人罪对中国籍男性留学生陈世峰发布逮捕令,指控其杀害了中国女留学生江歌。12月14日上午,北京青年报记者从被害留日学生江歌母亲处获悉,日本警方于14日对杀害江歌的嫌疑人陈世峰以杀人罪正式起诉。 青岛姑娘日本遇害事发前曾发生争吵 11月3日凌晨,中国女留学生江歌在日本东京中野区的公寓被杀。据日本警视厅中野警署称,江歌是在租住的公寓二楼走廊被歹徒用刀割伤颈部,江歌头部遭利刃砍伤,伤口长达10厘米,当地警方抵达后受害人已经倒地,头部血流不止,并在送往医院不久伤重不治而亡。据与江歌同住的女生刘鑫回忆,在屋里听到门外有争斗声和敲门声后报警。 北青报记者了解到,遇害的女留学生江歌为山东青岛人,遇害前在日本法政大学读研究生。遇害时,江歌与同在日本留学的中国女留学生刘鑫合住在事发公寓。案发前的11月2日下午,江歌与刘鑫曾外出打工,并于3日凌晨一同返回家中。

                      资料图:2016年1月24日凌晨0点26分,2016年北京西站春运首趟临时客车,由北京西站开往安庆的3069缓缓驶出站台。 中新网记者 金硕 摄 中新网北京1月5日电(记者 张尼)今日起,全国铁路将迎来新一轮大调图。运行图调整后,全国铁路将增开旅客列车135对。与此同时,伴随沪昆高铁全线开通,北京、上海、广州、郑州、武汉等方向到昆明的G字头动车组列车将开行,昆明到北京的时间缩短至约12小时。 铁路迎新一轮大调图:增开旅客列车135对 据中国铁路总公司披露,随着一大批铁路新线开通运营,1月5日起,全国铁路将实行新的列车运行图,增开旅客列车135对。运行图调整后,全国铁路开行旅客列车总数达3570.5对,其中动车组列车2332.5对。 另外,今年的首次铁路大调图恰逢春运前夕,从运能看,今年春运的铁路运力也得到了提升。 据铁路部门透露,今年春运期间,全国铁路预计发送旅客量3.56亿人次,同比增长9.7%。今年铁路节前、节后日均运能将分别增长7.5%和7.1%。 交通运输部副部长、国家铁路局局长杨宇栋此前也曾表示,今年春运不论是铁路的能力,还是民航、公路的能力,都要比往年大,比往年提供得更充分,在服务上比往年要做得更好。

                      全国近两成学生在民办学校就读 本报杭州4月21日电(中国青年报 中青在线记者 董碧水)作为教育体制改革的直接产物,我国民办教育已从复始时的 拾遗补缺 发展到今天的 不可或缺 ,成为 我国教育事业的重要组成部分和教育事业发展的重要增长点、促进教育改革的重要力量 。这是记者从4月20日~21日在杭州举行的首届中国民办教育发展高峰论坛获得的消息。 大会提供的相关数据显示,截至2018年,我国已有各级各类民办学校18.35万所,其数量占到全部学校总数比重的35.35%;在各类民办学校在校就读的学生总数达到5378.21万人,占到全部学生总人数的19.51%,也就是说近两成学生在民办学校就读。 在浙江,目前全省有包括幼儿园在内的各级各类民办学校6700余所,在校生超过240万人,占到全省在校生总数的25%以上。 也就是有四分之一的孩子在民办学校学习。 浙江省副省长成岳冲说,可以说民办教育为浙江教育的改革发展作出了重大贡献。 全国政协常委、民进中央副主席朱永新认为,在普及国民教育,提升整体教育水平,建设教育大国的过程中,民办教育推动了中国办学体制从单一的政府办学向社会力量办学、社会力量参与办学转变, 在这个意义上,民办教育既是中国改革开放的产物,也是推进改革开放的重要力量 。 我国民办教育复始于20世纪70年代末80年代初,在《民办教育促进法》制定以后的15年间,民办学校在校生从2002年的1148万增长到2017年的5120万,增加了3970万;民办学校数量则从6.1万增长到17.7万所,增加了11.6万所。 而与此相对应,同一时期公办学校的数量减少了约28万所,在校学生减少了2500万。 民办教育研究专家、浙江大学教育学院教授吴华说,值得一提的是,从2002年到2017年,财政性教育经费从3500亿元增加到35000亿元,但其中99%用在了公办教育,只有1%用在民办教育, 也就是说,民办教育只用了1%的公共财政资金,却为社会提供了20%的公共教育服务 。 可以毫不夸张的说,民办教育已成为我国教育事业不可分割的重要组成部份,成为新时代教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。 吴华说。 首届 中国民办教育发展高峰论坛 由中国教育三十人论坛联合海亮集团共同举办,海亮教育集团、浙商总会教育委员会承办。大会还在海亮教育园举办了民办教育名校长分享会等活动,并发布了中国民办教育发展的 杭州倡议 。 据悉,中国教育三十人论坛是目前国内顶尖的教育改革跨界交流平台和享有盛誉的新型教育智库,荟聚了教育理论、教育实践知名专家以及政治、经济、人文、社科等各界人士。 来源:中国青年报

                      11月14日,湖北钟祥市政府门户网站钟祥新闻网发布通报称,13日下午,湖北钟祥大生化工有限公司发生一起安全事故,该公司硫酸厂3名钳工在脱硫塔工区检修中,因缺氧晕倒塔内,3人经抢救无效身亡。 据当地村民向澎湃新闻介绍,死者为化工厂所在地磷矿镇刘冲村人。一名死者的姑姑告诉澎湃新闻,其侄儿刘明27岁,在化工厂上了三四年班。11月13日晚8点多,家属接到化工厂通知,称刘明因二氧化硫中毒身亡。还有两名死者分别为高某、石某,年龄在40岁左右,都是当地人。目前,三人遗体都在当地殡仪馆。 上述通报称,2016年11月13日下午,钟祥市大生化工有限公司发生一起安全事故,造成3人死亡。当日17时30分左右,该公司硫酸厂3名钳工一起上脱硫塔工区进行检修,因缺氧晕倒塔内,被一名脱硫岗位操作工巡检时发现。 通报称,事故发生后,该公司所处社区医生及钟祥市中医院医生赶往现场抢救;钟祥市立即启动应急预案,市政府及市安监局、市公安局、磷矿镇政府等部门组织人员第一时间赶赴现场,开展救援和处置工作。3人经全力抢救无效,于18时40分左右死亡。目前,事故原因正在进一步调查,善后处置正在有序进行。 大生化工有限公司因污染问题屡遭村民投诉,此前因魏开祖、余定海的案件而进入公众视线。 据《法治周末》2013年4月29日报道,因认为饲养的生猪、种植的林木受到大生化工的污染而死亡,刘冲村村民魏开祖、余定海与大生化工多次发生冲突,并逐级上访反映情况。2011年8月,两人从大生化工分别获得124万元和35万元赔偿。时隔一年多后,2012年9月和10月,魏开祖和余定海先后被当地公安机关以涉嫌敲诈勒索罪刑事拘留。 今年8月4日,澎湃新闻刊发《协议补偿成敲诈勒索,湖北男子被错关330天申请国家赔偿》一稿关注此事,魏开祖被羁押在钟祥市第一看守所330天,直到2013年8月,检方撤回起诉,他被取保候审。取保候审期满后,检方既未重新起诉也未作出不起诉决定,魏开祖从2015年开始申请国家赔偿,但被荆门市中院驳回。 2016年7月11日,湖北高院作出决定书,撤销荆门市中院的驳回决定,指令该院赔偿委员会对魏开祖申请国家赔偿案重新审理。

                      4月8日,浙江省委第三巡视组对宁波市北仑区委巡察工作进行现场指导。陈冠军 摄 2019年2月21日上午,浙江省金华市婺城区交通局原党组书记、局长陈凯进涉嫌贪污、受贿罪一案依法公开开庭审理,引起社会各界关注。陈凯进是该区交通系统系列腐败 窝案 的重点人物,在查处该系列案件中,婺城区纪委监委共留置8人,经过审查调查,移送检察机关审查起诉6人,涉及犯罪金额1000余万元。 太厉害了,巡视巡察上下联动的放大效果真令人难以想象! 当地干部群众纷纷竖起大拇指点赞。据了解,该系列案件的成功查处得益于浙江省委巡视组交办的一条问题线索。巡视组是如何发现问题的?省委巡视和区委巡察又是如何上下联动,直插基层的?日前,浙江省委第四巡视组、婺城区巡察办相关负责人向记者披露了案件查办的细节。 举报信里现疑云 2016年11月8日,浙江省委第四巡视组在婺城区召开了巡视 回头看 动员会。这是距离上一次巡视结束仅过了1年多时间后,省委对婺城区杀的一个 回马枪 。 巡视动员会后,省委巡视组按照惯例进行广泛的意见征集,公布举报渠道、开展个别谈话。进驻没多久,众多零星的问题线索同时指向了 一个系统 一个人 。 一个系统 是政府性投资每年约9亿元,下属事业单位和企业非常多的区交通系统; 一个人 便是该区交通局原党组书记、局长陈凯进。 尤其是一封反映交通局长陈凯进 有问题 的举报信,引起巡视组的关注。信中提到,2012年11月陈凯进采用一次性付款500余万元的形式购置住宅一套,同时又提到了婺城辖区内交通工程建设、招投标管理等方面的相关问题。 交通系统工程项目繁多、资金流动大、廉政风险高,陈凯进更是重点关注的 三类人 ,可查性非常强。 巡视组察觉到其中的异样,决定深挖问题线索。由于本轮巡视 回头看 采用 一托二 的方式,进驻到婺城区的巡视力量非常有限,人手紧、任务重,怎么办?省委巡视组决定与婺城区委巡察工作领导小组办公室联动配合,形成监督合力。 为避免打草惊蛇,婺城区委巡察办与审计部门联动,启动经济责任审计,将巡视组所关注的情况作为审计的重点内容;为进一步发现问题,巡视组整合巡察办力量,以巡视组名义,调取交通局及下属单位的会议记录、专项资金、工程项目和财务账册等资料进行详细核查。 随着调查深入,陈凯进相关问题线索逐渐浮出水面: 违规开展工程建设。部分项目工程建设应招标未招标,建设过程中存在分包转包现象。领导干部插手工程建设和招投标工作,有直接指定施工班组承揽工程等情况。 私设小金库。违反中央八项规定精神开支招待费,部分国有资产去向不明,个别干部涉嫌公款私用。 个人问题线索。陈凯进一次性付款购置一套住宅,房款来源存疑,且与工程建设老板存在大额资金往来等问题。 巡视结束后,巡视组将相关问题线索反馈给婺城区委。 接力巡察见 窝案 巡视巡察整改不落实,就是对党不忠诚。巡视反馈后,婺城区委高度重视,将巡视整改作为一项重要政治任务,成立以区委书记为组长的巡视整改领导小组,同时立即谋划开展 接力式 巡察,将巡视整改情况作为巡察的重要工作内容。 2017年6月,婺城区将区交通局列为区委首轮巡察对象,对标巡视一体谋划、一体部署、一体推进。此外,巡察组还在整个交通系统开展 下沉式 拉网式 检查,将巡察触角延伸到区交通局下属单位、国有企业和工程项目现场,让巡视巡察 利剑 一插到底。 巡察组是动真格了! 巡察期间,不断有问题线索涌入到巡察组的视线中。巡察组以省委巡视所反馈的相关问题整改为契机,借力借势,先后以取证调查名义接触区交通系统20余人,深挖细查个人信息、资金往来、项目资料。 很快,巡察组就查证了巡视 回头看 所指出的问题线索,并进一步厘清了区交通系统存在违纪违法问题。随即,区纪委监委根据区委巡察组转办的问题线索,组建调查专班,严查该区交通系统存在的腐败问题。 2018年1月18日,婺城区纪委监委对交通局下属国企鑫隆路桥建设有限公司副总经理陈建洪采取留置措施。没过多久,该公司办公室主任兼出纳王艳辉、项目负责人张庆有、总经理崔庆丰等也先后被采取了留置措施。随着口供的突破和外围取证的跟进,鑫隆路桥建设有限公司私设小金库、挪用公款等问题被一一查实。 我不喜欢玉石的,这块玉我买来后就丢在办公室里一直没有去动它,我也知道这玉并不值钱。 为讨好陈凯进,某工程企业老板王某先后以高于市场价数倍的价格购买了陈凯进的玉石,共计支付了60余万元人民币。 越来越多的证据也证实了陈凯进利用职权之便,为相关人员职务安排、承揽工程业务等提供帮助,以高价卖玉、高价卖房等 交易型 方式受贿的犯罪事实。调查显示,从2010年至2018年期间,陈凯进收受相关人员所送钱款共计人民币298.5万元。2018年7月13日,婺城区纪委监委对陈凯进采取了留置措施。同年11月23日,陈凯进被开除党籍和公职。至此,笼罩婺城区交通系统的腐败乌云终于被拨开。 上下联动聚合力 一条问题线索引发了当地交通系统 地震 。该系列 窝案 在该区涉及人员广、职务层级多、犯罪形式多、涉案金额大。从省委巡视组发现到移交问题线索,再到区委巡察组紧盯不放,区纪委监委成功查处,巡视巡察上下联动、同频共振,产生了良好的监督效果。 省委巡视办相关负责人指出,该系列 窝案 是浙江巡视巡察同向发力查处的典型案例。为进一步形成巡视巡察监督合力,推动全面从严治党向基层延伸,浙江省委积极探索建立巡视巡察上下联动监督网,着力构建横向全覆盖、纵向全链接、全省 一盘棋 的巡视巡察监督工作格局。 上借下力,下借上势,巡视巡察如何高效联动,制度是关键。早在2018年7月,浙江就出台了《关于建立全省巡视巡察上下联动监督网的实施意见》。实施意见从任务部署、组织方式、成果运用、信息共享、舆论宣传、整合力量等六方面明确了联动机制,为巡视巡察联动提供了制度保障。 常山县东案乡金源村村委会主任王才贵,明知自己母亲不符合低保条件,仍将其列为低保对象,违规领取低保补助金9414元,王才贵受到党内警告处分。 这是浙江省、市、县三级围绕脱贫攻坚领域开展专项巡视巡察查处的一个典型案例。以专项巡察、授权巡察、提级巡察、交叉巡察等方式为抓手,浙江将巡视巡察拧成一股绳,实现了监督触角的有效延伸。 巡视组站位高,经验丰富,权威性强,对巡察工作给予了强有力的指导和帮助。 浙江省交投集团是省委第四轮巡视中巡视巡察联动的试点单位。联动过程中,巡视组多次专题听取巡察情况汇报,对国企内部巡察工作进行指导,并根据省委巡视重点明确下一步巡察重点。 在巡视组的指导下,该轮巡察中,省交投集团向4个三级单位、2个四级单位进行延伸巡察,目前已完成对26家单位的巡察。同步巡察也给省委巡视组提供了重要的问题线索,有效弥补了巡视力量不足的问题。 巡察做前哨,巡视做后盾,巡视组的 威 与巡察组的 熟 相互借力,使得巡视巡察效应叠加。 省委巡视机构相关负责人介绍说。 为推动巡察提速增效,浙江还推行市县巡察工作报备制度,督促市县党委向上级巡视办报备巡察有关情况,同时深入开展巡察专项检查,目前已对9个设区市、17个市县巡察工作开展专项检查,有效督促市县党委切实扛起巡察主体责任。 巡视巡察联动,监督见成效。2017年6月十四届省委换届至今年3月底,浙江市县巡察组已累计巡察11734个党组织,发现被巡察党组织党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的问题116191个,移交涉及党员干部的问题线索9489条,共立案2174件,党纪政务处分2160人,移送司法机关处理288人。

                      10月1日,国庆长假首日,青海海西州天峻县突降暴雪,给当地交通和牛羊觅食带来不利影响。 史坤忠 摄 中新网西宁10月1日电 10月1日,国庆长假首日,青海海西州天峻县突降暴雪,给当地交通和牛羊觅食带来不利影响。 9月30日08时至10月1日08时,青海除海西西部外,大部地区出现了降水天气,其中海西州天峻县出现了暴雪天气,对道路交通和牛羊采食带来不利影响。图为厚厚的白雪覆盖在树枝上。 史坤忠 摄 据青海省气象资料显示,此次全省715个气象测站中有412个出现了降水,城镇最大降水出现在天峻县,降水量为19.4毫米,另外,泽库县、囊谦县、玛多县等三江源核心地区也出现不同程度的降水。 天峻县气象局观测员史坤忠介绍,从9月30日10时至10月1日08时,天峻县降水量为19.4毫米,降雪深度达16.0厘米,目前,当地降雪还在持续中。 从9月30日10时至10月1日08时,天峻县降水量为19.4毫米,降雪深度达16.0厘米,目前,当地降雪还在持续中。 史坤忠 摄 受暴雪天气和低气温的影响,当地道路也出现了结冰现象,并于9月30日10时左右发布暴雪橙色预警信号和道路结冰黄色预警信号。 而在网上,不少当地民众也纷纷发微博晒雪景,还吐槽 青海的冬天来得太快了,好在我们有暖气。 今天最高气温只有零摄氏度,羽绒服赶紧穿起来。 据青海省气象台最新预报预报显示,未来两日青海玉树、果洛大部等三江源区及青海祁连山地区还将出现降水天气。

                      环保部华北督查中心原主任熊跃辉受贿案开庭 受审认罪 行贿人送钱希望督查时发现问题能大事化小别上报 正义网北京10月25日电(记者 高鑫)环保部华北环境保护督查中心原主任、环保部科技标准司原司长熊跃辉涉嫌受贿案,今天上午在北京市第二中级法院开庭。熊跃辉当庭表示认罪。 被控受贿240余万,当庭明确表示认罪 上午9时40分许,熊跃辉被法警带上法庭。他对自己被逮捕日期: 记不起了 。审判长问其对起诉书指控的犯罪事实有无异议时,熊跃辉明确答道: 没有异议。我认罪。 据北京市检察院第二分院指控,熊跃辉于2010年至2013年间,利用其担任环保部华北环境保护督查中心主任,负责河南、河北等区域环境执法督查工作的职务便利,接受湖南麓南脱硫脱硝科技有限公司法人杨某、河北敬业钢铁有限公司副总经理周某、新华联合冶金控股集团有限公司法人孙某等人的请托,为上述公司在环保工程招投标、环境执法督查等事项上提供帮助,收受上述人员给予的钱款共计240余万元。 熊跃辉当庭供述,其任职的华北环境保护督查中心是环保部的一个派出机构,属于部直属事业单位,主要职责是受环保部委托,对北京、天津、河北、山西、内蒙、河南省等六地环境保护领域违法违规行为进行督查。环保部在对某家企业进行处罚前,现场调查取证也由该中心负责。 帮行贿人接下环保工程,对方替交别墅房款 熊跃辉被控受贿犯罪数额最大的一笔,是湖南麓南脱硫脱硝科技有限公司法人杨某的220余万元。他回忆,杨某是长沙一家从事污染治理的环保公司,他们认识已近20年。杨某于1999年开始涉足环保领域,公司规模小、技术弱。熊跃辉便利用其掌握的信息,对杨某进行运作指导,公司得到很快发展,他们也结下交情。 他为什么要给你交房款? 公诉人讯问。熊跃辉道出了除交情外还利用职务对杨某提供帮助。 在同等条件下,你能帮助就帮助他一下。 熊跃辉回忆,当杨某找到他,想认识河南三门峡某企业老总时,他在跟这家企业副总经理郭某吃饭中,向对方推荐了杨某。 检察官宣读郭某证言:其公司有个氧化铝生产项目未批先建,她就此事向华北督查中心进行汇报,在谈到环保达标问题时,熊跃辉说,我给你推荐一家脱硫脱硝行业不错的企业。郭某证实,熊推荐杨某公司时,郭某公司的环保项目还处在整改中,她便向公司领导汇报,无人反对。事后,她打电话告诉熊跃辉,可以让杨某去做。 负责与杨某对接的郭某的同事证实,其公司氧化铝生产项目未批先建,只能采取后补手续的方法完善环评手续,在这过程中按要求需有治污工程,是否达标得由熊跃辉所在的督查中心验收,所以,熊跃辉介绍朋友来做环保工程,如若不办,担心会得罪熊跃辉。 法庭上,熊跃辉称,他是以借款的名义让杨某先给其垫付220余万元房款。 借款的期限有没有? 公诉人讯问。杨某回答: 没有。 房子卖出后,那些钱有没有还给杨某? 没有。 熊跃辉承认,接受杨某支付房款时,自己其实已有贪欲。 他几次想给我买房子。我也有想法,退休后给他打工。 希望督查时发现问题,能大事化小别上报 检方还指控熊跃辉在环境执法督查等事项上为行贿者提供帮助。熊跃辉当庭供述,河北敬业钢铁有限公司是家民营企业,在华北环境保护督查中心的日常督查范围。他与该企业分管环保的副总经理周某交往多年,给对方在环保方面进行过指导。 熊跃辉回忆,2013年正月初四,周某来电告诉他,自己不再分管环保,想来拜访。身在海南的熊跃辉说,他第二天回京。次日,周某来机场接他,并给了个礼品袋,说里面是烟和茶叶,给他拜年,感谢他多年的帮助和支持。他回家后发现,袋子里除了烟还有10万元。 我当即给他打电话,说你这是害我。他说,先搁你那儿。 周某为何给你送10万元。 面对公诉人讯问,熊跃辉辩称: 不知道。我分析,是为了我以后能对他们企业继续关心和支持。 公诉人指出,熊跃辉此前供述中表示,周某送钱是为跟督查中心搞好关系,减轻企业环保督查压力。 熊跃辉承认,2011年底,督查中心曾对河北敬业钢铁有限公司进行督查,发现其没有环境达标手续,并将该情况上报给环保部。之后,周某向其打听环保部对该公司的处罚意向。 周某作证时称,大约是在2012年七八月份,我托熊跃辉帮忙打听环保部对我公司进行处罚听证的意图和进展情况。没过多久,熊来电说环保部可能不处罚其公司了。听到这消息后,我们非常高兴,就在2013年春节期间给熊送去10万元现金。 周某还表示,送钱也是为跟熊跃辉保持联系。因为公司处在督查中心管辖范围,且环评手续不全,或多或少存在环境问题,请熊在发现其公司问题时,能 大事化小 、 小事化了 ,控制在内部处理或口头通报,尽量别上报环保部。 结合上述事实,检察官认为,熊跃辉身为国家工作人员,利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额巨大,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应以受贿罪追究其刑事责任。 熊跃辉的两位代理律师分别为他做了罪轻辩护和无罪辩护。 庭审持续到11时35分许。审判长宣布休庭,择期进行宣判。

                      原标题:北京故宫开放面积今年将达83% 在今天结束的第三届 太和 世界古代文明保护论坛 上,故宫博物院联合世界十余个文明古国,共同提出世界古都文明遗产保护方案,表示故宫开放面积今年将达到83%,约13万件珍贵文物向公众展示。 今年论坛的主题是 作为文化景观的古代文明遗产 古都文化的保护与传承 ,来自埃及、希腊、印度、伊朗、伊拉克、以色列、意大利、墨西哥、叙利亚、中国等10个文明古国的文化遗产领域专家,在紫禁城共商古都文明遗产的可持续性发展大计。 故宫博物院院长 单霁翔:今年我们的太和论坛主题是古都文明的保护,我们的古都保护面临城市化进程中的破坏,面临着我们今天不可避免的一些天灾,还有一些人们对于它文明保护方面不正确的认识,这样就造成了一些重大的课题。 故宫博物院表示:连续三年举办这样一个国际论坛,是基于世界上这些璀璨文明遭受着各种威胁。旨在引发了大众对战争与文化遗产保护的深刻思考,及不同文明之间的理解与对话。 故宫博物院院长 单霁翔:不久前,巴西国家博物馆的一把大火,对于全世界文化遗产领域无疑是一个非常沉痛的教训,那么这次一些代表来都提出,如何通过我们积极地行动和向社会广泛地呼吁,能把这些珍贵的文化遗产得到更妥善地保护。 作为此次论坛的交流内容, 紫禁夜话 16日在慈宁宫举行。期间,故宫博物院透露,今明两年,瓷器库房、古建筑构建库房、书版库房都将以仓储的方式对外开放。故宫博物院院藏的186万件文物,到明年实现8%的文物与观众见面。

                      中新网10月10日电 据公安部网站消息,近日,在公安部统一指挥部署下,江西、河北、安徽、福建、河南、四川、陕西、甘肃等8省公安机关统一行动,严厉打击 重金求子 电信网络诈骗犯罪。截至目前,共抓获犯罪嫌疑人153名,摧毁 重金求子 电信诈骗犯罪团伙及上下游灰色产业链犯罪团伙24个,初步查破涉及全国20多个省区市的200余起电信诈骗案。 近年来,不法分子通过电话、网络等散播 重金求子 以高价找人生孩子 等内容的虚假信息,待被害人信以为真后,通过冒充 富婆 律师 工作人员 等让被害人缴纳名目繁多的费用实施诈骗。今年3月,江西省公安机关在侦办一起 重金求子 电信诈骗案件过程中,经循线追查,发现该案涉及上下游 产业链 上10余个犯罪团伙,涉案人员众多。鉴于案情重大,国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室对该案挂牌督办,公安部刑侦局成立专案组,对该案进行侦查,并派员多次赴江西督导案件侦办工作。经过艰苦的缜密侦查,公安机关逐步查清了10余个具体实施诈骗的犯罪团伙和多个上下游灰色产业链犯罪团伙的分布情况、人员构成和具体作案手法,初步串并案件200余起。 近日,在公安部统一指挥部署下,江西、河北、安徽、福建、河南、四川、陕西、甘肃等8省公安机关对该案同步开展集中收网行动,共抓获犯罪嫌疑人153名,摧毁 重金求子 电信诈骗犯罪团伙及上下游灰色产业链犯罪团伙24个,捣毁2个网上语音平台、9个服务器平台、43个短信群发窝点,查获短信群发器300余台,缴获银行卡、手机卡、电脑、POS机等一大批作案工具,初步查破涉及全国20多个省区市的200余起电信诈骗案,涉案金额3000余万元。 公安部有关负责人表示,电信网络诈骗严重侵犯群众的财产安全和合法权益,严重影响群众的安全感。公安机关将全警联动、合成作战,出重拳、下重手,不断加大对此类犯罪的打击力度,并通过 打源头 摧网络 端窝点 ,全链条打击电信诈骗犯罪。同时,加强与电信、金融等职能部门协调配合,全面落实综合防控措施,坚决将电信网络诈骗犯罪分子的嚣张气焰打下去,切实保护人民群众的财产安全。公安机关提醒广大群众,切实提高防骗意识,捂紧自己的 钱袋子 ,不让犯罪分子有机可乘。红彩网平台

                      《法制日报》记者统计发现,有4省规定企业单位人员超生直接开除。分别是:广东、海南、云南和贵州。 东方IC 资料 法制日报10月29日消息,全面二孩政策公布后,各地都在紧锣密鼓地修订有关超生的处罚条款。 据《法制日报》记者统计,除新疆、西藏两地外,全国已经有29个省份陆续修订了本地的计生条例。其中,14省份的计生条例规定,公职人员违反计划生育政策超生,可以开除。那么,企业员工呢? 统计结果显示,目前有7个省份的计生条例规定企业对超生员工可以开除。这7省是:海南、广东、福建、浙江、江西、贵州、云南。 其中,广东、海南、云南和贵州4省规定企业对超生员工直接开除。 企业性质不同处分有异 海南、云南和贵州规定,企业员工超生,不管是国有还是民营,只要超生就应开除。 海南规定,机关、社会团体、企业事业组织工作人员属超生的,给予开除处分或者予以辞退。云南规定,违反本条例规定多生育子女的,按照《云南省社会抚养费征收管理规定》对夫妻双方分别征收社会抚养费,属机关、事业单位、社会团体工作人员的,给予开除处分;属企业职工的,解除劳动合同。贵州规定,违反本条例规定生育的,是国家机关工作人员、企业事业单位职工的,予以开除,并征收社会抚养费。 但多数省份对超生者的处分力度区分了企业性质。比如,广东只对国企和乡镇企业员工超生开除: 国有企业、国有控股企业、乡镇集体企业对其超生职工应当给予开除处分或者解除聘用合同。 安徽只对超生的国有企业职工,依照国家有关规定给予处分。 民营企业的员工超生,除了缴纳社会抚养费,会面临哪些处分呢?北京规定, 机关、企业事业单位、社会团体、其他组织的职工违反本条例规定生育的,由其所在单位给予行政处分或者纪律处分 。 个体工商户超生,除了缴纳社会抚养费,还有哪些处分呢?宁夏提出,违反规定超生子女,属私营企业法定代表人、个体工商户的,取消个人和所在单位享受的自治区各类优惠政策。 多数省份情节严重才开除 《法制日报》记者统计发现,有4省规定企业单位人员超生直接开除。分别是:广东、海南、云南和贵州。此外有3个省份规定情节严重才开除,分别是福建、浙江、江西。 如江西规定,国家工作人员、事业单位和各类企业职工不符合本条例第九条规定的条件再生育或者重婚生育的,除按照规定征收社会抚养费外,还应当给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分或者解除劳动合同。 再如,福建规定,属企业事业单位或者社会组织工作人员的,由其所在的单位或者组织参照国家工作人员给予处分。而对国家工作人员超生,条例规定 由所在单位或者上级部门按有关规定给予记过以上的处分;情节严重的,给予开除公职处分 。 员工超生将株连企业 记者梳理发现,浙江、江苏和海南3个省份规定,如果员工超生,其所在单位当年不得评为先进单位,不得授予奖励。 在浙江,机关、团体、企业、事业单位和其他组织的职工不符合法定条件多生育的,所在单位当年不得评为文明单位、先进单位,不得授予荣誉称号。 江苏明确,公民违反规定生育的,其所在的工作单位以及该单位的主要负责人和有管理责任的负责人当年不得被表彰或者奖励。 海南要求,机关、社会团体、企业事业组织工作人员超生的,其所在单位三年内不得评为先进、授予荣誉称号或者参加综合性奖励的评选,并追究其法定代表人或者主要负责人的相关责任。 此外,宁夏提出,超生子女属私营企业法定代表人、个体工商户的,取消个人和所在单位享受的自治区各类优惠政策。 7省没有规定处分超生员工 并非所有的省份都要求对超生员工处分。统计发现,江苏、吉林、黑龙江、重庆、甘肃、宁夏和山西等7省份则没有给予处分的相关规定。 对超生的企业员工开除,意味着解除劳动关系,是否违反劳动合同法一直存在争议。 据公开报道,2015年三八妇女节前夕,北京市第二中级人民法院举行 涉妇女权益保护案件情况新闻通报会 ,明确 用人单位无权开除超生员工 ,一是因为普通企业职工并非《人口与计划生育法》规定的 国家工作人员 ;二是普通企业的职工,即使违反计生政策,用人单位也只能做出 纪律处分 ,而解除劳动关系不属于 纪律处分 。 北京市二中院法官指出,员工违法生育二胎,应由主管的行政部门处理,用人单位无权处罚或开除。如果用人单位就此事先做了规定,那么可以按照规定处罚。 计划生育国家立法是2001年《人口与计划生育法》,该法规定,国家工作人员违反计划生育,除了要缴纳社会抚养费,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予 纪律处分 。也就是说,国家工作人员和普通人的责任是不一样的,前者责任更重。

                      图为救援现场。刘继波.摄图为救援现场。刘继波.摄 中新网杭州1月16日电(记者 林波) 1月15日18时28分,浙江省舟山市海上搜救中心接报:10分钟前,从天津装载燃料油开往福建的 恒帆178 轮在舟山双屿门南口水域与装载黄砂的 浙临机621 轮发生碰撞, 恒帆178 轮安全, 浙临机621 轮当场沉没,船上3人下落不明,请求救助。1月16日,记者最新从舟山海事局获悉,截至记者发稿时,共有11艘船舶还在现场进行全力搜救,尚未发现3名落水船员下落。 1月15日接报后,舟山市海上搜救中心立即展开紧急救援,指令 海巡0745 、 海巡07348 艇赶赴现场,协调宁波海事局、东海救助局、渔政部门派艇救援,联系拖轮、清污船及现场过往船舶协同救援。 事故发生后,浙江海事局局长何易培、舟山市委书记周江勇分别作出批示,要求全力搜救。 15日20时左右, 海巡07008 、 海巡0745 艇先后到达事发水域。随后, 海巡07348 、 甬港众联21 、 东海救117 、 中国渔政33122 、 中国渔政33111 、 民洋工1 等6艘救助船艇陆续抵达。现场搜救人员根据潮流走向和船舶碰撞位置,确定了以 海巡0745 艇为现场指挥艇,协调其他船舶开展搜寻。 同时,舟山海事局指挥中心对该水域实施跟踪监控,提醒过往船舶谨慎驾驶,防止次生事故的发生。 16日早上,舟山市海上搜救中心继续加大搜救和事故现场处置力量,指派 海巡0731 艇投入搜救,协调 新海青 、 海安清1 、 安丰清16 、 佳腾清1 等清污力量赶赴现场,并联系交通运输部东海第一救助飞行大队派遣 B-7358 救助直升机实施空中搜寻。 中新网记者将继续关注此事。(完)

                      现在的浦东是这样 这样 在当代大学生眼里 浦东新区是 一个风华正茂、年轻有为的 进步青年 近日中国青年报社 强国一代看改革开放40周年 联动报道启动 中国高校传媒联盟联合高校校园媒体 记录当代大学生心目中的浦东新区 28年来,陆家嘴从一片滩涂加棚户区格局,变成了高楼林立、高端百货聚集的 金融城 ;老旧破败的上海船厂,变成了文化、时尚聚集地,有购物广场、全球现代化的剧院以及360度观景大豪宅;主要功能是 种地 的张江,成了世界500强医药健康企业聚集的 中国药谷 提起浦东,大家不约而同地想到了 东方明珠和环球金融中心 以及排了一天的队才得见真容的世博园 和艺术buff加持的东方艺术中心 速度超快的磁悬浮列车 张江科技园 在大学生的眼里 浦东新区最戳人记忆点的是熬了一个通宵看到了浦东的日出普通话、上海话还有英文,外乡人伤不起啊 恐怕上海话比英文还难懂世博会的时候,在沙特阿拉伯世博馆排了八个多小时 和浦东的故事,有温情也有励志当问到会不会选择去浦东生活,他们说 一线城市机会比较多因为喜欢上海才会选择去上海工作浦东也给人带来机遇和挑战 强国一代与浦东最紧密的联系 来自于哪里? 1978年,中国开始改革开放 四十年间,中国发生了翻天覆地的变化 复兴之路如日方升 1990年,上海浦东新区成立元年 二十八年间,浦东一跃成为开放之城、创新之城、科技之城 更是千万青年学子向往的 机遇与挑战之城 你28岁 我们20出头 这是我们最好的年华 愿最好的年华里 遇见最好的你 遇见最好的浦东

                      原标题:浙江发生动物园老虎咬人事件 今天下午2点半左右,宁波雅戈尔动物园发生老虎咬人事件。有围观者称被咬者为一游客,近距离逗老虎时被老虎咬入园内。目前工作人员正在用鞭炮驱赶老虎,并请游客不要围观。 甬派记者正赶赴现场,随后带来详细报道。网友爆料

                      前晚出台的南京楼市调控 升级版 被不少业内人士称为史上最为严厉的调控政策,在限购与限贷两个方面都出了 狠招 。昨天,记者从南京房地产市场了解到,已有不少开发商行动起来,逐一核实意向客户的购房与贷款资格,买房人接到过去对自己不理不睬的销售员的来电时,竟一时激动不已。此外,关于限贷政策 升级版 的执行时间,目前仍有多种说法,有待相关部门出台细则加以明确。 扬子晚报全媒体记者 马祚波 看市场 ●新房市场 买房人受邀 面谈 竟受宠若惊 市民高先生今年8月份在南京河西南部的一家热销楼盘登记了姓名和电话,销售人员告诉他,下一批房源的开盘日期大约是在10月份。结果一个多月过去了,高先生没有接到销售打来的任何电话,买房的事也就石沉大海。 没想到,昨天上午这家楼盘的一位销售给高先生来电,告知他可以去售楼处详谈。 本来不抱什么希望了,听说关系户太多,根本就排不上我,现在通知我去售楼处,有点受宠若惊啊! 高先生觉得,如果真的不用找人就能买到,高先生认为这是新政帮了 大忙 了。 扬子晚报记者随后与这家楼盘的开发商取得了联系,负责营销的相关人士接受采访时表示,南京调控政策的 升级版 前晚出台后,他们的营销人员确实是在核实意向客户的购买资格等情况,不过通知客户到售楼处面谈的毕竟是少数。 大多数是通过电话确认的,有购买意向强烈的,才会让客户来售楼处详谈 ,该人士称,如此严厉的限贷政策下,被 误伤 的客户肯定会有很多,不止一家楼盘这两天在对客户情况进行 摸底 ,而他们的开盘时间也没有最终确定。 城北新盘表示将正常开盘 不久前刚刚正式亮相的城北燕子矶新城楼盘融创玉兰公馆是一家新项目,开发商原计划10月中下旬首次开盘,限购与限贷双双 升级 后,房企有何新打算呢? 昨天下午,记者在这家楼盘的售楼处里看见,前来看房的客户约有三四十人,一位售楼员表示这跟出台政策之前,区别并不大。 这个板块还是以刚需为主吧,新政会有一些影响,但是没有热门投资板块的影响那么大。 营销负责人表示,目前项目首次开盘的日期没有什么变化, 放风价 仍为每平方米3万元左右,精装交付,预计受限购、限贷影响的客户数量在1成到3成之间。 城东新盘银城君颐东方定位高端养老客户,开发商表示由于定位较为特殊,客户的资金实力一般较强,受影响最大的可能是限购方面,目前正在对客户 摸底 ,看看究竟有多少人被挡在购房 门槛 之外。 ●二手市场 房价暂时未出现明显变化,观望为主 尽管南京的 限购 政策给本市居民家庭购买二手房开了个 口子 ,不过,层层加码之下的南京楼市,买卖双方对今后市场的预期产生了较大回落,高昂的二手房价面临回调的压力。 在南京水西门莫愁湖公园附近的高端楼盘万科金色家园,市民孙小姐在一家中介门店外,仔细看着房源报价。 这套94平方米的房子,好像降了几十万了! 她说的这套二手房挂牌已有两三个月,中介人员介绍说,房主7月份挂牌时的标价是480万元,单价51000元/㎡,属于这家楼盘的二手房中报价偏高的。后来到了9月上旬,房主提出将价格抬高至500万,中介人员说,此时虽有看房,但愿意下定的却消失了。国庆期间,房主再次找到他们,要求将房价调至470万元,比他当初挂牌价还要低一些。 不好说这是降价,因为整个小区的二手价就在不到5万的水平线上 ,链家地产市场部人士认为,买卖双方目前都进入了观望期,对于后市的涨跌目前还无法判断,索性先忍一忍,过段时间再交易。 看数据 昨日南京新房 认购仅29套 约等于正常认购量不到十分之一 南京楼市新政频出,销售数据上也反映出来了。截至昨晚9点,6日全天的新房认购量只有29套,而在平时,这一数据通常会在300套到500套之间,一夜之间 缩水 至原先的不到十分之一。记者发现,国庆期间南京的新房认购水平波动较大,10月1日为542套,2日降至179套,3日为301套,4日为172套,5日下滑至150套,6日只剩下29套。 不仅认购量减至29套,新房成交量也只有132套,平时的数据也在三四百套左右,可见新政对于市场上新房的影响还是颇大的。业内人士指出,可以预见的较长时期内,南京楼市的销售水平将会大幅下滑,房价能否保持平稳,则有待观察。 看热点 限贷后首付拿不出,该怎么办? 执行时间节点仍有待进一步明确 昨天,不少刚刚认购了商品房的市民陷入了焦虑的状态,限贷了,首付拿不出,可以解除合同吗?一些正在办理贷款手续的买房人也担心,限贷时间节点怎么算,自己会不会成为新政的打击对象?与限购相比,限贷成为本轮调控最热话题,预计将会引发一系列解约事件。 刚交了定金,就被限贷了 国庆节前的一个礼拜之内,南京江北和城北两家楼盘加推了数百套新房源,开发商宣称销售成绩都不错。然而,根据新房购买的流程,这两家楼盘的几百位准业主的购房合同尚未签订,自然也就没有进行到贷款审批流程,有客户因为贷款 门槛 提高后买不起了,该怎么办? 以市民张先生为例,他手中现有1套房,贷款尚未结清,按照新政的规定,再次购买的话需要首付8成,而之前只需5成。按照江北的这家楼盘单套总价400万计算,张先生需要一次性多拿出120万元的首付款来。 二手房交易中,被限贷的例子也有不少。朱女士在板桥看中了一套二手房,9月底跟房主签订了买卖合同,因其所购为二套房,首套的贷款也没还清,因此首付比例是50%。现在首付比例要涨到8成,朱女士表示难以凑齐,七八十万的资金无法到位,她昨天跟中介交涉,能否取消合同并拿回自己20万元的定金。 被限贷能否解除合同? 昨日,扬子晚报记者采访了部分开发商,基本上未予明确表态,只是告诉记者国庆假期结束后再研究具体的处理方案。不过根据以往经验,由于贷款政策调整导致买房人凑不齐首付的,一般都会由开发商与买房人自动解除合同,买房人的定金也会退回。 但是二手房交易就相对复杂了,照以往情况来看,一般会协商解决,但也有些交易会引发纠纷甚至诉讼。以朱女士的个案来说,中介人士告诉她,因为限购、限贷等因素导致朱女士丧失了购房资格,她可以通过诉讼以 情势变更 为由要求解除合同,但是如果给房主造成损失的,仍须赔偿。此外,如果合同中没有约定首付和贷款的金额,那么朱女士仍需自行筹款,否则要算她违约。中介人士还表示,具体情况可以跟房主协商解决。 限贷执行时间仍待明确 而对于已进入贷款程序的买房人来说,目前最着急确认的,是限贷时间节点怎么算,是以报送材料时间为准,还是审批时间?搜房网二手房南京公司副总经理胡涓娟告诉扬子晚报记者,关于限购的时间节点比较容易确认,即以网签时间为准,但是限贷的执行日期则有待于各家银行的具体规定。按照以往经验,应该是以银行的审批时间为准,不过目前不少银行尚未进入工作状态,有的银行工作人员甚至还不知晓限贷 升级 的消息,因此也就无从确定。 据知情人士透露,有部分银行接到的上级通知显示,此次南京楼市限贷新政的执行日期将 宽限 一天,也就是以10月7日为准,10月6日收到的贷款审批都可以按老政策执行。不过该项通知有哪些银行会执行尚不得而知。

                      长征五号点击查看更多图片 长征五号运载火箭于9月上旬运抵文昌航天发射场后,按照飞行任务测试发射流程,陆续完成了总装、测试等各项准备工作。10月28日上午8点25分,承载着长征五号运载火箭的活动发射平台驶出发射场垂直测试厂房,平稳行驶约2小时后,安全转运至发射区。后续,完成火箭功能检查和联合测试工作,并确认最终状态后,长征五号火箭将加注推进剂,按计划实施发射。 作为我国目前运载能力最大的新一代运载火箭,长征五号集成了多项最新的航天技术,首次采用5米直径箭体结构,首次使用无毒无污染的液氢液氧与液氧煤油发动机组合起飞方案,全新研制高可靠的控制系统,对我国运载火箭发展具有升级换代的里程碑意义。 中新社海南文昌11月2日电 (记者 王子谦)中国最大推力运载火箭 长征五号 将于本月上旬择机在海南文昌航天发射场发射。记者2日了解到,目前文昌接待准备工作已基本就绪。 中新社记者2日驱车至龙楼航天小镇,一路顺畅通行。相较几个月前的首发,龙楼镇淡定迎接 长征五号 的发射。 赶在发射前试营业,可以满足各地游客口味。 小镇干道两旁多家新开张餐馆,一餐馆黄姓老板看好生意。目前龙楼镇大小酒店宾馆近几日已无房可订,物价部门要求其价格不得超过平日三倍。 根据统计, 长征七号 运载火箭发射时龙楼镇迎来10万人次游客和2万辆汽车,航天热带动了旅游热。文昌市旅游部门本次发射前共策划2条团体游线路、6条自驾游线路,均以 航天游 作为主要看点,连通航天科普中心、航天科普馆、龙楼航天小镇和文昌市内诸多知名景点、美丽乡村及古村落等。 本次发射前,文昌市公布7处具备接待能力的最佳观看点。记者在山海天酒店沿海沙滩观看点看到,这里已设置好长达数公里的隔离栏,防止游客过于接近海边,疏散通道也有指示牌提示,此外多个旅游公厕已建成投入使用。 海南省公安厅交通警察总队发布通告, 长征五号 发射期间将对文昌航天发射场周边道路及通往文昌的道路实施交通管制。 这次的心态相对来说比较成熟和稳重,更从容淡定。 龙楼镇宣传委员蔡飞燕说,龙楼镇已对人员疏散、游客接待、医疗保障、食品安全、消防安全等方面进行安排部署。

                      扬子晚报11月7日消息,一个谈不上 级别 的乡镇农经站站长,竟然分百余次挪用4700余万征地补偿款,并造成农经站400份财务凭证丢失,令人震惊!6日,扬州仪征市检察院通报该案件详情,曾经为当地 能人 的该农经站站长,也付出了其应付的代价。今年10月24日,仪征市检察院以挪用公款罪提起公诉,法院一审判处其有期徒刑9年。 大项目征地拆迁管理资金 井喷 ,开始他很冷静 仪征市新城镇农经站站长俞少华在当地可谓小有名气,23岁当上村委会主任,26岁入党,29岁走上镇农经站站长岗位,一干就是19年。2010年7月,上汽大众决定在仪征建设第五整车生产基地,基地落户在俞少华所在的新城镇,从此,小镇迎来了前所未有的发展机遇。随着 上汽大众 建设征地拆迁大幕的拉开,加之村级账务由农经站统筹管理的原因,大批征地补偿款 蜂拥而至 ,俞少华管理的农经站资金一时呈井喷式上升,直至近8亿元。 此时的俞少华成了真正的 财神爷 。由于资金来得如此突然、如此之巨,俞少华变得不知所措起来,真切地感受到手中权力所带来的 威力 。得知俞少华手头有了钱,小站从此也变得 热闹 起来:手头流动资金不够宽裕的老板找上门要拆借资金;银行员工凑上门希望能帮助完成揽储任务 面对众多上门谈钱的人,俞少华异常冷静,他坚持认为手头掌控的征地补偿款并不是自己的,应该将这些钱尽快发放到失地百姓手中。他甚至多次走进百姓家中,希望早日达成征地补偿款的分配方案。他的 绝情 ,赢得领导和百姓的信任和赞誉。 为了儿子 前途 ,打起代管征地补偿款的主意 2011年夏天,俞少华的儿子大学计算机专业毕业,严峻的就业形势摆在了父子二人面前。他渴望儿子能有一份如意的工作,可是无能为力。眼见商品房价格节节攀升,儿子提出投奔女朋友的父亲,从事房地产生意,俞少华觉得这是个不错的选择。准岳父也有意提携未来的女婿,还建议他投资入股,俞少华父子也很赞成。 投资房地产需要大量的资金,钱从哪里来?俞少华一筹莫展。此时的他,联想到自己多次与副镇长职位擦肩而过,身边的同学朋友有的身居高位,有的腰缠万贯,就连自己农经站的职工都做了领导,俞少华的心理渐渐失衡了。 这么好的投资机会实在难得,绝不能毁了儿子的前途。最终,在金钱的诱惑下,俞少华的理想信念支柱轰然坍塌,他打起了农经站代管征地补偿款的主意。 干财务出身的俞少华深知挪用公款的严重后果,他幻想找到一种既能用上公家钱又能逃脱法律制裁的方法。为此,他专门上网研究挪用公款的法律解释。他 庆幸 自己找到了好办法,决定将站里代管的征地补偿款分批转存在自己名下,再以这些存单质押贷款,给儿子拿去做生意本金。 面对儿子和农经站会计对这样做是否属于挪用公款犯罪的质疑,他用自己刚从网上学来的法律知识拍着胸脯告诉他们: 这不属于犯罪,我用的是贷款不是公款,只要按时还上就可以了。 话虽这么说,总觉得还是心虚。他再三叮嘱身边人注意保密,在外面不要乱说。 越陷越深,已经 记不清 动用了多少公款 好景 不长,2013年房地产行业开始走向低迷,前两年入股的房子刚盖好就没了销路,之前的投资还没回本就遇上了资金链难题。偶尔听到老板跑路的消息,俞少华整天战战兢兢,心里担忧着这些用公家钱质押贷款得来的生意本金会不会打了水漂?俞少华发现自己越陷越深,已经记不清多少次动用了公款,动用了多少公款,他甚至不知自己何时才能 熬 到头,他越想越感到害怕。 2013年6月,就在俞少华惶惶不可终日之时,前来拜访自己的某银行员工在闲聊中告诉俞少华,他们银行正在招聘,何不让儿子去试试?在从 亲家 那边撤资并偿还了公款存单质押贷款后,儿子被银行录用,俞少华长长地松了一口气。 一波未平一波又起,儿子报到的当天便告诉俞少华,银行要完成对公和储蓄揽储任务后才能转正,而且任务完成情况与个人的收入直接挂钩。俞少华心想,这不是问题。他安排会计把巨额征地补偿款从别的银行陆续抽离存储到儿子所在的银行,他甚至将农经站绝大部分公款不存在单位名下,而是直接存在自己名下,以便完成儿子的储蓄揽储任务。 2014年3月,政府决定对长期得不到有效审计的农经站账目进行审计。身为纪委委员的俞少华得知这个消息后,吓出了一身冷汗。 2014年11月,江苏省委巡视组在组织 回头看 过程中捕捉到了这条信息,立即将情况反馈给地方政府,要求限期查明整改。扬州市检察院要求由仪征市检察院负责侦办该案,还失地百姓一个公道。 2015年4月29日,俞少华以涉嫌挪用公款罪被立案侦查。到案后的他百般狡辩,拒不交代尚未暴露的犯罪问题,企图蒙混过关。办案人员通过反复核实农经站调取的账册以及对比银行账目,经过百余天的交锋,俞少华分百余次挪用4700余万征地补偿款,并造成农经站400份财务凭证丢失和账务混乱不堪的事实终于被一一查证,他的伪装也一步步被揭开。此时的俞少华 黔驴技穷 ,在审讯室里耷拉下了他那高傲的脑袋。

                      当今世界信息技术革命日新月异,网络强国战略如何推进成为当代中国面临的时代课题。10月9日下午,中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习。习近平总书记在主持学习时的讲话,深刻阐述了中国在新格局下如何加快发展把握主动的方向和路径,意义重大。 自22年前接入国际互联网以来,我国的网信事业发展生机勃勃。如今我国已经拥有7亿网民、400多万家网站,建成了全球最大的4G网络,固定宽带覆盖全国所有城市与乡镇,电子信息制造业规模与网络零售交易额规模跃居世界第一 网络已深度融入社会、融入生活。网信事业发展的中国故事,成为新世纪中国巨龙腾飞的生动写照。 同样的现实是,与世界网信强国相比,我们还有不小的差距。21世纪的今天,网信技术的发展一日千里,历史机遇稍纵即逝。网信强则国强,这是网络时代一个不证自明的现实。放眼世界,互联网产业体系的发展已经成为国家实力的重要组成部分,网络世界的博弈正日益成为地缘政治博弈与国际格局演变的重要力量。 在此背景下,习总书记提出加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权。这 六个加快 高瞻远瞩,切中要害,落实好 六个加快 的要求,网络强国建设必然路明步稳。 创新驱动是动力之源,推进网络强国战略首先要在网络信息技术自主创新上寻求新突破。应该认识到,网络信息核心技术缺失是我们的最大 命门 ,前沿技术的落伍会产生叠加效应。我们要紧紧牵住核心技术自主创新这个 牛鼻子 ,集中力量、刻苦攻关,推动高性能计算、移动通信、量子通信、核心芯片、操作系统等研发和应用取得重大突破。面对互联网和实体经济日益深度融合的世界大潮,我们要加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间。让互联网之光点亮人民的生活,它也就必然能照亮国家的未来。

                      在北京第一高 中国尊 上俯瞰雾霾中的CBD摄影 中央气象台昨日就近期京津冀地区雾霾成因进行了分析,全球气候变暖背景下极端不利的气象条件导致近期京津冀地区霾天气多发重发。预测1月8日至14日北方地区冷空气活动频繁,气象条件整体有利于污染物的扩散,京津冀地区无持续性雾和霾天气,但11日前后京津冀地区中南部有轻至中度霾。 去年11月起的7次中到重度霾 据国家气候中心气候首席艾婉秀介绍,2016年11月以来,京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程。2017年1月2日风云三号气象卫星监测显示,我国中东部霾区面积超过70万平方公里。 世界气象组织近期发布的全球气候状况指出,2016年为全球有气象记录以来气温最高的年份。我国2016年气温为历史第三高,其中12月为历史最高。在气候变暖背景下,极端天气气候事件增多。特别是冬季温度升高大于夏季,高纬度温度升高大于低纬度,高低纬度的温度差异缩小,不利于冷空气南下,使得冷空气过程少,强度总体偏弱,也导致霾天气较近几年多发重发。 京津冀冷空气偏少 国家气候中心监测显示,2016年11月以来,京津冀地区冷空气次数少、平均风速小、小风日数多,导致近期京津冀地区大气环境容量低,霾日数偏多。 据中国气象局环境气象中心副主任张恒德介绍,首先,冷空气次数少,强度总体偏弱。其次,平均风速小,小风日数多。2016年11月以来,京津冀平均风速比常年同期平均值偏小,北京的情况更加明显。 京津冀静稳天气日数占63% 张恒德介绍,大气环境容量是反映大气对污染物的通风扩散和降水清洗能力的综合指标。容量低表示大气对污染物的自净能力弱。与常年同期相比,2016年11月以来京津冀大气环境容量偏低6%,大气自净能力偏低15%,静稳天气日数占比达63%。 此外,京津冀地区的地形条件也不利于污染物的扩散。西部和北部 弧状山脉 包围,霾天气过程往往易出现偏南气流,将南部污浊空气吹向华北平原并停滞,加剧了京津冀污染物和水汽的聚集。 昨日京城降小雪 昨天早晨开始,本市大部分地区陆续飘起了小雪或零星小雪,由于中午前后温度升高,部分地区降雪转变为雨夹雪或小雨。 由于空气湿度较大,今天早晨仍有雾影响,预计中午前后城区及以北地区能见度均有所改善,到傍晚前后北京境内天气将全面转好。 京津冀雾霾多发 官方:全球气候变暖背景下导致 在全球变暖背景下,霾等极端天气气候事件多发重发。2016年11月以来,我国京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程。冷空气不活跃、平均风速小、小风日数多,导致大气环境容量低、大气自净能力弱是近期京津冀地区霾多发重发的主要诱因。预计1月8日至14日,气象条件整体有利于污染物的扩散,京津冀地区无持续性雾和霾天气,但11日前后京津冀地区中南部有轻至中度霾。

                      华商报9月28日消息,爬树也是一门学问?是的。9月27日陕西省教育厅官方微博推送了西北大学的 爬树 课程。当然,它的学名叫攀树,大学开设这个课程到底是为啥? 教育厅微博推送 攀树课 9月27日上午9时16分,陕西省教育厅官方微博发布消息:西北大学今年新开了攀树课,该课程是面向研究生新开设的体育选修 户外运动 课程的一种,除了能体验与平地不同的视觉感受,观察多样的生态系统外,还能促进 树冠层研究 的发展。 攀树不就是爬树吗?当天下午,华商报记者走进西北大学,一探攀树运动的 究竟 。 老师演示:6秒爬了8米高 在西北大学本部的体育部旁,两名年轻小伙子吸引了路人的目光,他们在一棵六层楼高的大树上挂了三根绳子,地上还摆了绳子、坐带、头盔、索扣 两名年轻小伙子是攀树课专业老师,一个叫陈超,是国际树艺协会会员、注册攀树师;另一名叫刘戈,是中国登山协会户外运动指导员、攀岩指导员。 刘戈说,他的专业其实是攀岩,与攀树看上去一样,但里面还是有些区别的,为此,他跟着陈超学了两个星期。 说话间,刘戈将自己的装备与一根挂在树上的绳索相连接,开始攀树,不一会儿就上到了树冠处;陈超选用的则是 静态绳索 ,即用双脚盘绳、用脚上力量蹬着盘旋而上,大约也就是6秒的功夫,就爬到了树冠下方的位置,离地约有8米高。 太快了 旁观的学生无不发出惊叹声。 攀树前先要评估环境 在两位老师的指导下,华商报记者进行了攀树体验。陈超说攀树要看周边是否有斜坡、水坑、高压电线 排除这些危险后,绕树一圈,看树根、树干有无损伤、偏冠、扭曲,还要看树上有无大型枯枝、马蜂窝 第三项评估就是装备检查,绳索是否完好,索扣是否能够自动开启,头盔、坐带、衣履等符合要求,最后还要做重力测试 记者体验时,可能是技巧没掌握好,攀爬过程中上肢用力较多,爬到10米高体力不支,被老师用绳索放了下来。 学生普遍表示兴趣浓厚 陈超说,目前这门课招收了24名学生,13名女生,11名男生。目前上了两节课,从出勤率看,大家的兴趣还是挺高的。 专研分析化学的学生刘美周说,上了两堂攀树课,觉得挺有意思, 我平时就喜欢户外运动,跟同学爬山啊、野炊啊经常有,但从没有过这样专业的户外知识。 刘美周说,第一堂课老师教了基本步骤,印象深刻的就是介绍装备和自我保护意识。 老师说的很全面,听了才知道自己在这方面的知识很欠缺。 制药工程专业的研一学生任映坤上一堂课体验了一把攀树。他说, 这门课程是新开的,很多学生不了解,估计下次再招生时人肯定少不了。 陈超说,为让学生系统的了解攀树运动,一个学期共设置了16节课,主要分为六大版块:装备使用、野外生存、攀登下降、绳索技术、定向技术、急救技能。 两年前就有学生提出开设攀树课程 西北大学体育教研部直属党支部书记李阳说,西北大学很多学科和野外活动都有关联,像生命科学院、城市与环境学院、地质系、艺术学院、文化遗产学院,这些学院的学生大都有到户外、野外调研的要求,爬高踩低再所难免,安全就是最大的问题。 李阳说,两年前就有学生提出过开设这样的课程,学校去年从武汉大学引进了攀岩专业的刘戈,今年又从厦门大学选拔了具有专业攀树运动技术的陈超。李阳说, 这门课程目前除了厦门大学,西北大学就是第二家了,也算是西北五省区的首家。 而引进的人才陈超,其攀树水平在业界也算翘楚,在不少赛事上得过奖。 西北大学体育教研部副主任管伟说,考虑到这是一门新兴课程,首先面向研究生进行试点,平时会有考核,但不纳入成绩。 一切都在摸索中,目前上课的装备都是两位老师自带的,装备的投入也是一个大的开支,先上着看,投入多少,购买哪一个档次的装备,它的损耗是多少,这个都需要研究商榷。

                      建设什么样的自贸试验区?怎样建设? 海南铺展对外开放新蓝图 在国新办16日举行的发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、海南省人民政府副省长沈丹阳介绍了《中国自由贸易试验区总体方案》有关情况并回答记者提问。 我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措 王受文表示,建设海南自贸试验区,是当前我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。 一是有利于加快推动形成全面开放新格局。在海南实行更加积极主动的开放战略,将海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,展现了我国对外开放的信心和决心。 二是有利于充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。通过建设自贸试验区,推动海南进一步发展,充分发挥试验、示范、引领作用,为全国全面深化改革开放蹚出一条新路,彰显中国特色社会主义优势,充分彰显 四个自信 。 三是有利于更好地服务和融入国家重大战略。海南全岛试点具有更广阔的试验空间,更多元的试验基础,更全面的试验内容,通过差别化探索,可以更好服务国家战略,形成更具系统集成性的试点经验。 《方案》体现5个原则:一是坚持和加强党的全面领导,二是坚持全面体现中国特色、海南特点,三是坚持以高水平开放推动高质量发展,四是坚持以制度创新为核心任务,五是坚持有效防控风险。 着力做到 六个更加注重 沈丹阳介绍,海南将遵循总体筹划、分步实施、率先突破逐步完善的原则,做好《方案》的组织实施,着力做到 六个更加注重 。 一是更加注重高质量发展。高起点谋划、高标准建设、高效能管理,以高水平开放推动高质量发展,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准、高质量自由贸易试验区。 二是更加注重改革系统集成。充分发挥独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,在风险可控的基础上进一步加大在服务业创新发展、贸易监管模式创新、金融开放创新和行政管理职能与流程优化等方面的压力测试。 三是更加注重建设国际一流营商环境。对标国际高标准投资贸易规则,在落实自贸试验区外商投资负面清单管理制度、提升贸易便利化水平、完善知识产权保护和运用体系、提高外国人才工作便利度、 互联网+政务服务 模式和深化多规合一改革等方面进一步加大力度。 四是更加注重有效防控风险。建立健全风险管理体系和机制,完善风险防控和处置机制,对每一项改革开放政策的制定都深入论证,切实把握自贸试验区建设的规律和节奏。 五是更加注重宣传和舆论引导。对《方案》进行全面准确解读,引导激发国内外各方面参与海南自贸试验区建设的积极性、主动性、创造性,争创新时代中国特色社会主义的生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的亮丽名片。 六是更加注重借鉴学习国内外自贸园区建设的好经验。充分借鉴吸收国内其他自贸试验区的好经验、好做法,同时,学习新加坡等经济和社会治理的成功经验,更新观念。 试点为建设自由贸易港体系打基础 王受文说,海南全面深化改革开放,要让广大人民群众有更多获得感。因此在制定《方案》过程中,从以下几个方面体现了海南的特点和优势: 突出全岛试点的整体优势。海南自贸试验区最大特点就是 全域性 试点,这和现有的11个自贸试验区完全不一样,它们每个都是120平方公里左右。 在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容。根据海南发展需要充分吸收现有自贸试验区的试点内容,占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上,进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。 严格生态环境保护要求。积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式,并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机制建设。 与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。到2020年,自贸试验区建设要取得重要进展,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。 确定12个先导性项目,推动尽早启动 沈丹阳介绍,这半年海南省认真做好全岛自贸试验区相关准备工作,结合实际制定了具体工作方案,要求各市县各部门按照任务时间表、路线图和责任分工提前思考谋划,能推动的先推动,能落实的抓紧落实。 同时,抓紧推进先导性项目建设,确定了基础保障类、产业类、生态文明建设类三方面12个项目,并推动这些项目尽早启动、尽早见效,给市场以预期,给企业以信号,给群众以信心。 另外,海南省制定人才引进办法,出台 百万人才进海南 行动计划,制定相关细则,大力吸引各类人才来海南发展兴业。完善工作机制,认真实施党政机构改革方案,把编制和人员向承担自贸试验区建设任务重的部门倾斜,组建完成了省委改革办和自贸办,加强对自贸试验区建设的统筹协调。

                      渤海湾溢油事故山东渔民索赔案沉寂1年后,近日再度 复苏 。中国青年报 中青在线记者从山东青岛海事法院传票上看到,对于该海上污染损害责任纠纷案,该院将于12月28日上午启动证据交换。记者获悉,目前,山东烟台牟平区、长岛县至少205名渔民索赔1.7亿元,参加证据交换的代表共有7人。 渤海湾溢油事故发生于2011年6月,涉事油田 蓬莱19-3 由美国康菲石油中国有限公司和中国海洋石油总公司合作开发。国家海洋局此后认定事故造成油田周边6200平方公里海域海水污染,并指康菲石油在作业过程中违反油田总体开发方案、在制度和管理上存在缺失、对应当预见到的风险没有采取必要的防范措施。 前述山东渔民此次将康菲石油、中海油列为被告。代理律师、北京德和衡律师事务所律师郭乘希告诉记者,截至目前,山东烟台共205名渔民缴纳了206.7万元诉讼费,他们共向事故责任方索赔1.7亿余元, 以后可能还会追加 。其中,来自烟台牟平的85人索赔合计1.46亿元,来自长岛县的120人索赔合计2450万元,此外莱州市亦有少数人参与索赔,但金额尚无统计。 公开报道显示,事故周边及其西北部受污染海域的海洋浮游生物种类和多样性明显降低,生物群落结构受到影响。康菲石油被处以行政处罚20万元,经行政调解,该公司另出资10亿元,用于解决河北、辽宁部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿补偿问题。 不过,同样位于渤海湾周边的天津、山东,并不在上述补偿范围内。山东省海洋与渔业厅信息宣传中心主任此前接受媒体采访时表示, 不能排除溢油事故与山东省渔业遭受的经济损失存在高度关联 。 郭乘希告诉中国青年报 中青在线记者,事故发生4年后,青岛海事法院已于2015年11月前后通知渔民立案,但许多渔民交不起诉讼费, 他们对能不能胜诉没有把握,也没有钱,莱州有40多名渔民因此被当做自动撤诉 。后来参与诉讼的不少渔民都是借钱交诉讼费,有的则降低了诉讼请求。 郭乘希说,这些渔民损失惨重,渔民认为这与渤海湾溢油事故有关。 郭乘希告诉记者,财政部官网曾公布了一份损害赔偿资金预算公示,可佐证山东受到污染。 这份名为《关于下达蓬莱19 3油田事故生态损害赔偿资金预算的公示》的文件,落款时间为2014年4月,其中山东分配到了1.76亿元,此外天津1.41亿元、河北1.54亿元、辽宁1.7亿元。 该文件强调,这些资金 用于近岸海域修复等工作 。郭乘希认为这正是渔民近海养殖的范围。文件显示,此前,国家海洋局向财政部报送《关于蓬莱19-3油田溢油事故生态损害赔偿款拨付使用的函》,财政部要求尽快将资金拨付到各项目单位,切实加强资金监管,专款专用,不得截留、挤占、挪用。 记者注意到,渤海湾溢油事故中其他省市渔民此前也进行了索赔。公开报道显示,今年12月9日,天津海事法院审理了5名天津渔民索赔案,5名渔民索赔各项损失100余万元,其认为发生溢油事故造成海水污染,导致鱼存在油味、数量锐减,目前暂未宣判。2015年10月,该法院曾一审判决康菲石油赔偿21名河北养殖户168万元,天津高院二审维持原判。

                      中新网10月21日电 据中央气象台网站消息,昨日,新疆北部、青海东部等地降雪、雨或雨夹雪1~8毫米,新疆塔城、青海西宁和海东10~12毫米;重庆东南部、湖南北部和东南部等地降大雨,广西防城港和海南岛东部暴雨,海南琼海和万宁大暴雨(100~141毫米);西藏米林县城和派镇无降水,6时米林县城气温6.6℃,派镇气温3.7℃。图1 全国降水量预报图(10月21日08时-22日08时) 中等强度冷空气将影响北方地区 预计,21日至23日,中等强度冷空气将影响北方地区,西北地区中东部、内蒙古、华北、东北地区等地将有4~6级偏北风,气温将下降4~6℃,局地超过8℃;新疆伊犁河谷地区、塔城、阿勒泰等地的部分地区有小到中雪,局地大到暴雪;此外, 21日至23日新疆南疆盆地、甘肃西部、内蒙古中西部等地有扬沙或浮尘天气。 广西局地有暴雨 受低空切变线影响,21日至23日,南方大部地区有小到中雨天气,其中,湖南、江西、广西和云南等地的部分地区有中到大雨,广西局地有暴雨。 华北黄淮等地有霾 预计21日至22日上午,华北中南部、黄淮西部、辽宁中西部等地大气扩散条件较差,有轻到中度霾,短时重度霾。22日下午起,受冷空气影响,霾天气逐渐减弱消散。 未来三天具体预报 10月21日08时至22日08时,新疆塔城和阿勒泰地区、内蒙古东部、青海南部、西藏东部、川西高原北部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中阿勒泰北部局地有大雪。江南中西部、华南西部和北部、海南岛中东部等地有中到大雨,其中广西中部和南部沿海、海南岛东南部等地的局部地区有暴雨(50~70毫米)。内蒙古西部、甘肃中部有4~5级偏北风(见图1)。 10月22日08时至23日08时,新疆阿勒泰地区、内蒙古东北部、西藏东部、青海南部、甘肃中部、川西高原北部等地部分地区有小雪或雨夹雪,其中,阿勒泰北部局地有大雪(5~7毫米)。吉林东部、辽宁东部、云南东部、四川盆地西北部、广西大部和广东西部等地部分地区有中到大雨,其中,云南东南部和广西西南部等地的局部地区有暴雨(50~55毫米)。新疆北部、甘肃中部、内蒙古中东部和辽宁中部等地部分地区有4~6级风(见图2)。图2 全国降水量预报图(10月22日08时-23日08时) 10月23日08时至24日08时,新疆北部、西藏东部、青海南部、甘肃南部和内蒙古东北部等地部分地区有小雪或雨夹雪,其中,新疆阿勒泰北部局地有大雪(5~8毫米)。黑龙江北部和东部、吉林东部、江南大部、华南、西南地区东部和南部、海南岛和台湾岛等地部分地区有小到中雨,局地有大雨。新疆北部、内蒙古中西部、辽东半岛、青海南部、西藏南部、宁夏北部和山东半岛等地部分地区有4~6级风(见图3)。图3 全国降水量预报图(10月23日08时-24日08时) 影响与关注 1、关注北方地区大风降温及新疆北部、内蒙古东北部等地降雪天气不利影响; 2、关注华北、黄淮等地霾天气发展趋势及影响; 3、关注南方地区降雨过程; 4、做好西藏米林县堰塞湖气象服务; 5、秋收秋种气象服务。

                      中国天气网讯 中央气象台消息,今年第21号台风 莎莉嘉 已于今天早晨加强为台风级,早晨5点钟其中心位于菲律宾马尼拉偏东方约415公里的菲律宾以东洋面上,就是北纬14.2度,东经124.8度,中心附近最大风力有12级,中心最低气压为975百帕,七级风圈半径160-220公里,十级风圈半径70-100公里。 预计, 莎莉嘉 将以每小时15-20公里的速度向西偏北方向移动,强度继续加强,将于15日夜间到16日凌晨在菲律宾吕宋岛东部沿海登陆;以后穿过菲律宾,强度将明显减弱,并将于16日下午进入南海东部海面。 莎莉嘉 进入南海后将以每小时20-25公里的速度向西偏北方向移动,强度将再次加强,逐渐向海南岛东南部海面靠近,并将于18日白天登陆或擦过海南岛东南部沿海,但目前尚不排除 莎莉嘉 从海南岛以南海面掠过的可能性。 莎莉嘉 进入海南岛东南部海面后的路径和强度变化尚存在一定的不确定性,请及时关注中央气象台的预报更新。

                      红彩网平台9月29日,山西黄河壶口文化旅游发展有限公司发布紧急通知,通知称 接黄委会通知,国庆节期间,山西黄河壶口瀑布景区将保持比较高的水位,不具备开放条件。为确保安全,国庆节期间景区暂时关闭。 今年7月份以来,壶口瀑布景区就陆续传出暂时关闭景区的消息。此次关闭,也是少有的黄金周关闭景区。原因究竟几何?今年9月中旬的壶口瀑布景区 今年以来,壶口景区累计关闭近一月 市里的领导和专家今天又到景区实地看了,水位确实高,观景台都不适合让游客上了。 29日,电话那头,壶口风景区管委会常务副主任李灵芝语气匆匆, 一切为安全考虑,所以我们紧急通知大家,景区关闭。 李灵芝介绍,景区29日接到了 黄河防汛抗旱总指挥部办公室明传电报 ,该通知要求青海、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东省做好国庆节期间黄河防汛工作。通知提到黄河干流河道流量较大,上有河道流量维持在2000 3000立方米每秒,中游河道流量维持在2500 3500立方米每秒,下游河道客流量维持在3000立方米每秒量级。 壶口景区属于黄河中游,这个水量,意味着景区平时游客观赏瀑布的区域均被黄河水覆盖,河中游客过往的石桥大部分被水淹没,景观台下面的水位也不低。 李灵芝说,从今年7月12日开始,黄河壶口景区就开始陆续关闭, 一直是高水位,水量大,而且持续时间长,到现在已经陆续关闭景区近一个月的时间了。 今年9月中旬的壶口瀑布景区 20年来,高水位延续时间最长的一次 为何今年水量如此大? 壶口风景区管委会总工程师倪宇峰解释: 黄委会通知里明确提到,中、下游仍维持当前水位,这句非常重要,说明水量不太可能一下就降下去。 每年6到10月是黄河汛期,今年高水位从7月11日维持到现在,因此壶口景区关闭累计已经近一个月。这是近20年来,黄河高水位延续时间最长的一次, 之前没有关过这么久,去年我们汛期关闭时间是4天,今年是近一个月。 倪宇峰分析,水位如此高,有两方面的原因, 一是今年全国的降雨量整个就比较大,上游省份的降雨量大,黄河水位自然就高。再一个,降雨多了,上游的水库需要降库存泄洪,所以高水位持续时间长。 据了解,景区原本为了迎接 十一 黄金周增加了人员安排以及车辆维护,甚至临时工作人员聘用等都已到位。在接到黄委会通知后,景区决定国庆假期关闭,以保证一切安全。 希望想来壶口的广大游客可以理解,同时,我们会密切关注黄河水位,一旦具备开放条件,也会随时发布开放通知,做好一切准备,为广大游客提供服务。 李灵芝说。

                      原标题:虎伤游客园方隔空对质 7月23日,北京八达岭野生动物园,32岁女游客赵某中途下车,被老虎拖走,其母周某下车去追再遭老虎咬住。周某死亡,赵某受伤。时隔一个月后,事件调查组认定:游客未遵守规定,对警示未予理会,擅自下车导致遭到老虎袭击,故不属于生产安全责任事故。昨日,本报对话当事人赵女士与动物园负责人,双方就整个事件细节和责任认定隔空对质,各执一词。 文/广州日报记者张丹 伤者:我下车不对,但园方要负七成责任 从2009年开始,这家动物园就频繁出现动物伤人的事件。 伤者赵女士说,如果从那时开始园方开始安全整改,这个悲剧也不可能会发生。 索赔 没索赔,但要园方认清责任 广州日报:现在身体情况如何? 赵女士:身体基本康复了。今后还会面对整容以及康复方面的手术。 广州日报:后续的手术费预计大约会花费多少钱? 赵女士:还是比较高的。我们也问过医生,医生说这些都要根据个人的体质及康复情况决定的,所以现在也不好去预估。 广州日报:你有没要求索赔? 赵女士:我们没有索赔。所谓索赔的数额,是双方律师协商的一个数额。但是这个数额也没有最终去定损。现在我们并不是索赔的问题,而是要求园方认清自己主要责任的问题。对这事已经造成了我们家一死一重伤,我们已经认清了自己 判断失误 造成这种结果的责任,但是园方到现在为止,没有认清他们的责任。 入园 根本就没安全告知 广州日报:事发当天,园方有没进行安全教育?有没有免责协议书? 赵女士:没有。园方所谓的 安全教育 流于形式。最近,我们家重走了一遍野生动物园,在安全告知方面已经做了改进:不但售票与发放安全告知单变成了两个流程,并且会有发放安全告知单的工作人员进行告知。但是,在事发当天我进入动物园的时候,他们当时就是把安全告知单和门票撕给了我,没有告诉我,门票当中有安全告知单。甚至连这句话都没有说。 至于我所签订的《自驾车入园游览车损责任协议书》,是一个 车损协定 ,而不是 人身伤害协定 。当时签协议的时候,工作人员并没有告知我这就是个协议。此外,这张协议是一个 格式形式 的合同。他们把这种责任全都丢给了顾客,并没有告知我这是一个合同。工作人员告诉我们说 来,你签个字 。当时我就以为是一个车辆登记的表格而已。 进虎园 没看到 放养 标示和老虎 广州日报:进园后,是否有注意到车辆已开进到 东北虎园 ? 赵女士:动物园内实际上还有其他的 猛兽区 ,其他的 猛兽区 是十分规整的,入口和出口都是呈直线形的,在入口的区域就会有一个告知牌,上面写着 猛兽区域,严禁下车 。唯独在我们事发的 东北虎园 ,只有在进门的时候有一块告知牌,我们大家也都看到了,也都非常紧张的。可是,我们走了大概二三十米之后,其间一直没有看到任何警示牌,也没有看到东北虎,也没有看到东北虎画像的警示牌。更没有告知我们这是一块野生放养的区域。再加上我们看到有一辆巡逻车在我们车的右后方,所以就误认为已经到了之前的休闲区。 下车 巡逻车没有第一时间喊话 广州日报:官方通报称,你下车后,旁边的巡逻车马上就对你进行了喊话,你听到没有?当时为什么不立即上车? 赵女士:巡逻车当时没有喊话。从监控视频中也可以看到,我是兴冲冲地下了车,然后径直走向了主驾驶座位旁,丝毫没有犹豫,没有回头。当时巡逻车是在我的右后方,如果他们喊了话的话,我会向右后方去张望的,但是并没有。一直当我走到了主驾驶座位旁,我才听到了后面红色私家车的喇叭声,朝后面去张望了。但老虎已经扑过来了,已经来不及了。 广州日报:当时你丈夫为何没有第一时间下车?你俩吵架了吗? 赵女士:没有吵架,我是晕车。当时正值夏天,车内都开着空调,空气都比较闷了,我那时的想法就是想赶紧下车透口气。当时实际上车还没有停稳的,我爱人当时还在车上拉手刹和解安全带。这几秒钟是因为他在拉手刹和解安全带。 救援 只是 轰油门 、 按喇叭 广州日报:根据通报,在你母亲冲出车门的一秒钟后,3号巡逻车就冲了出去驱赶老虎。 赵女士:没有达到驱赶的效果。这个当时在场的车辆也可以证实。当时我爱人先下了车,然后又返回看车门有没有锁好,第二次他又和我母亲冲下了车。当时他就拍打巡逻车的车门,巡逻车的司机就回应说, 照这种情况我们没办法救,我们也救不了。 然后他们就是在那里一味地 轰油门 、 按喇叭 。 广州日报:车辆所在柏油路到老虎所在平台之间,是否车辆能通行? 赵女士:可以的,巡逻车是一直可以直接开到平台下的。 广州日报:你是否还记得你母亲去救你,并用手去拍打老虎?事后观看过相关的视频记录? 赵女士:没有视频,这片是监控视频的盲区,但是我爱人看到了。 广州日报:当时你丈夫刘某在做什么? 赵女士:当时就是在平台的下面拍打巡逻车,但是巡逻车说没法救嘛。他们只是 轰油门 、 按喇叭 。 广州日报:当时救援人员赶到的时候,你是否还有意识? 赵女士:我当时是在呼喊,是因为疼痛没有意识的呼喊,就是因为疼痛的那种呼喊。 责任 园方应负七成责任 广州日报:整个事件中,你认为责任在谁? 赵女士:这件事我和动物园方都是有责任的,但我认为,动物园方占主要责任,我占次要责任的。 野生动物园自驾游是一个高危险的旅游项目,作为动物园方的管理者,对于动物园的管理应该是有高度的警惕的,只有园方保持了一个高度的安全意识,再加上游客自身有一个安全意识,才能双管齐下,令这种旅游变得是比较安全的,两者是缺一不可的。我是因为当时晕车下车。你不能排除有别的游客因为自身车辆不是很牢固,发生了爆胎也好,或者因为疾病在意识不是特别清醒的情况下下车了,这都是有可能的。在这种情况,你的救援人员还是不下车,还说没办法救吗?我觉得园方应该占到七成的责任。我们是由于判断错误下车的,当然了,这种下车是不对的,这也是我要强调的。 母亲 园方延误了母亲的救援时间 广州日报:你觉得救援车辆没救援,才是导致悲剧的原因之一吗? 赵女士:是的。他们延误了我母亲的救援时间。在官方的调查报告中,并没有写出我母亲死亡的原因,是大量性失血休克死亡。失血性休克死亡,正是证明了园方延误了最佳的急救时间。我母亲被抬上车时,车上没有急救药品,也没有配备相关的急救人员,而是用园方自己的面包车把我母亲送到医院的。之后我们也了解到,园方当时是有打过120急救热线的,声称是交通事故而不是被虎咬伤,他们刻意隐瞒了这件事。 事后 逃避不是办法,相信法律 广州日报:事件后你有什么样的打算? 赵女士:事件最终还是会恢复平静的。影响肯定是有的,但是我们都放平心态。包括网上的那些评论,我觉得也无须再专门去理会。我们还是通过法律途径来解决这件事。我不会离开北京,觉得逃避不是办法,还是要直面生活。 当事人坦承下车是 不对的 , 称因晕车想在休闲区 透口气 ;巡逻车对老虎未达到 有效驱赶 ;母亲死亡是因园方 延误了救援时间 ,曾谎称交通事故,要负七成责任。 园方回应,安全告知在入园时就告知,下车地点在猛兽区,严禁下车;任何人包括工作人员在 猛兽区 都不能下车,并非救援不及时。双方各负多少责任要靠法律解决,不能空口说话,靠 我以为 解决。 园方:成年人不能总 我以为 针对赵女士诸多质疑园方的观点,记者就此采访了八达岭野生动物园负责人之一曹先生,对于有关该事件的主要问题进行了回应。 安全告知 入园时工作人员已介绍 广州日报:伤者赵女士称,她所签订的《自驾车入园游览车损责任协议书》是 车损协定 。当时是否有工作人员向她提醒其中有 严禁下车 的内容?这份协议是否具有法律效力? 曹先生:这是文字加表格的协议书,入园的时候,我们的工作人员已经向她介绍过了。 广州日报:赵女士称,入园时工作人员并未进行安全告知。 曹先生:那只是她那么说吧。 巡逻车喊话 官方调查已找过 人证 广州日报:伤者说,她下车时,旁边的巡逻车并没有进行喊话? 曹先生:还是她自己说吧。第一我们是有官方的调查,已经说得很清楚。 广州日报:有什么证明? 曹先生:官方的调查已经很清楚了。至于相关的 人证 ,我们是不能去找的。 救援 区内任何人都不能下车 广州日报:有关救援方面,赵女士表示,当时巡逻车的救援,只是将巡逻车开到了老虎所在的平台下面 轰油门 、 按喇叭 ,没有达到驱虎救援的效果。 曹先生:当然是有的,但是当时老虎已经把人拖到了半山坡的位置了。这种情况下,车是上不去的。 广州日报:所以巡逻车就只能开到平台下 轰油门 、 按喇叭 ? 曹先生:是的。本身并没有一个官方的要求,这并没有像生产一个东西有规范的流程,一定要怎样怎样做,是没有官方的流程的。当时她下车的时候,我们的工作人员就让她马上回到车上,她不回,没有听见。过去之后老虎把她拖到半山坡的时候,巡逻车是无能为力的。 广州日报:救援人员能不能下车驱虎? 曹先生:救援人员本身不允许下车。我们园里有操作规范要求的,任何人员不得在猛兽区下车,包括我们的工作人员。你明知道有虎,你下车不是送死吗? 下车 禁止下车 有明显的标识 广州日报:赵女士说,当时她下车的主要原因,还是以为她到了 休闲区 。 曹先生:她是从孟加拉虎园,进入到东北虎园,怎么会进入到 休闲区 呢?不存在 休闲区 的问题。园区内当然有 休闲 标示。步行区、食草动物区、温顺动物区等这些都是有明显标识的,这些是可以下车的。而所有的猛兽区都写得很清楚 禁止下车 的。 广州日报:园方是否延误了伤者母亲的救援时间? 曹先生:她质疑尸检报告,她可以找有关方面去核实。我们是无话可说。她所有的问题,许多原话也提到了 我以为 这种说法,有些事情不是以为的事情。要是三岁小孩不认识字,或对很多事情还不清楚, 你以为 还有情可原。作为一个成年人,不能总是说 我以为 。 责任 需第三方裁决,双方说没意义 广州日报:赵女士认为,园方占有主要责任。你认可这种说法吗? 曹先生:针对这件事情的责任认定,到底是谁的责任,并不是由当事双方自己去说的,需要第三方权力机关去裁决的。 广州日报:赵女士特别强调了她并没有索赔。究竟有没有索赔,媒体报道的索赔数字可靠吗? 曹先生:没有索赔,数字从何而来呢? 广州日报:赵女士说会诉诸法律途径来解决。你们园方认可这种解决方式吗? 曹先生:从一开始,我们的观点就非常明确,依法依规来处理这件事情,我觉得这是最公正、最客观的一个办法。我们支持、赞同。

                      央广网北京2月14日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,昨日起,京津冀和周边地区迎来新一轮重污染天气过程。目前,多地已立下今年的治霾 军令状 。北京重申,今年力争将PM2.5浓度在控制在60微克/立方米左右。2017-02-14 新闻和报纸摘要全文>>> 中国环境监测总站预报分析员王威:14、15两天因为整个区域会系统性转向偏南风,估计北京、天津都会出现较为严重的污染过程。16日凌晨开始,冷空气会自北向南影响京津冀,估计一天就可以把河北包括山东的污染物清除干净。 在各地陆续公布的政府工作报告中, 治霾 成为北方地区各省市一致的关键词。北京重申了 2017年细颗粒物年均浓度力争控制在60微克/立方米左右 的目标。天津表示将继续关停淘汰落后企业100家。河北则承诺,今年PM2.5平均浓度下降6%以上,并明确要求污染严重的市县,要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、散煤治理等规划。环保部大气司司长刘炳江表示,今年将更加关注冬季污染减排。 刘炳江:摆在首位的是错峰生产,冬天要把老百姓采暖刚需增加的污染排放量,通过工业企业的压减污染压下来,错峰的力度和广度都会更加明显的增强。对产业结构调整的问题,包括钢铁、玻璃和水泥,在传输通道的城市尽可能提前完成。 环保部还透露,目前我国已经设置国家、省、市、县四个层级的5000余个监测站点,并在京津冀及周边区域20个城市布设超过70个超级站点,将有效开展大气污染成因分析和应急措施效果的评估。

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